Bruker:Frankemann/Naturkapital

En mangrove på Iriomote, Japan, gir fordelaktige tjenester for sedimentakkumulering, kystbeskyttelse, oppvekst- og gyteområder for fisk som igjen kan være til nytte for økosystemer ved kystfisken. Minst 35 % av verdens bestand av mangrovesumper har blitt ødelagt på bare 20 år

Merknader fra 1937 av FDR om "naturkapital" og "balansering av ressursbudsjettet"

Honningbi (Apis mellifera) som pollinerer en avokadoavling. Sunne bestander av ville og kultiverte arter er viktig landbruksnæringen og bidra til å sikre matforsyningen.

Luftfoto av regnskogen i Amazonas. Regnskogen luft- og vannreguleringstjenester, potensielle kilder til nye medisiner og naturlig karbonbinding.

Branner langs Rio Xingu, Brasil, sett fra NASA Earth Observatory. Tap av naturkapital kan ha betydelig innvirkning på lokale og globale økonomier, så vel som på verdens klima.

De mange komponentene i naturkapital kan sees på som å gi essensielle ressurser og økosystemtjenester som underbygger noen av menneskenes sentrale globale spørsmål, som mat- og vannforsyning, minimere klimaendringer og møte energibehov.

Naturkapital er verdens bestand av naturressurser, som inkluderer geologi, jordsmonn, luft, vann og alle levende organismer. Noen naturkapitalverdier gir gratis varer og tjenester, ofte kalt økosystemtjenester. Alle disse underbygger økonomi og samfunn, og gjør dermed menneskelivet mulig.

Det er en utvidelse av den økonomiske forestillingen om kapital (ressurser som muliggjør produksjon av flere ressurser) til varer og tjenester levert av det naturlige miljøet. For eksempel kan en godt vedlikeholdt skog eller elv gi en uendelig og bærekraftig tilførsel av nye trær eller fisk, mens overbruk av disse ressursene kan føre til en permanent nedgang i tømmertilgang eller fiskebestander. Naturkapital gir også mennesker viktige tjenester, som akkumulering av vann, erosjonskontroll og pollinering av insekter, som igjen sikrer levedyktighet til andre naturressurser. Siden den kontinuerlige tilførselen av tjenester fra de tilgjengelige naturkapitalformuen er avhengig av et sunt, fungerende naturmiljø, er strukturen og mangfoldet av habitater og økosystemer viktige komponenter i naturkapitalen. Metoder, kalt "kontroll av naturkapital", kan hjelpe beslutningstakere til å forstå hvordan endringer i nåværende og fremtidige ytelser fra naturkapital vil påvirke menneskers velvære og økonomi. Upriset naturkapital referer til tilfeller der bedrifter eller enkeltpersoner utnytter eller misbruker naturen uten å bli holdt ansvarlig, noe som kan skade økosystemer og miljø.

Definisjoner

Global assessment report on biodiversity and ecosystem services of the Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services: APPENDIX 1 Conceptual framework and definitions

Historie

Begrepet "naturkapital" ble brukt første gang i 1973 av økonomen E.F. Schumacher i boken Small Is Beautiful og videreutviklet av Herman Daly, Robert Costanza og andre pionerer som utviklet feltet økologisk økonomi. Deres arbeid var del av omfattende kritikk av manglene ved konvensjonell økonomi. Naturkapital er et begrep som er sentralt for økonomisk verdivurdering av økosystemtjenester som dreier seg om ideen om at naturen produserer varer og tjenester som er essensielle for livet. Derfor er naturkapital avgjørende for økonomiens bærekraft.

I en tradisjonell økonomisk analyse av produksjonsfaktorene vil naturkapital vanligvis bli klassifisert som "land" forskjellig fra tradisjonell "kapital". Det historiske skillet mellom "land" og "kapital", definerte "land" som naturlig forekommende med jevn ressurstilgang, mens "kapital", slik det opprinnelig var definert, kun refererte til menneskeskapte varer. (georgisme). Det er imidlertid misvisende å anse "land" som noe som har en gitt og konstant produksjonskapasitet, fordi naturkapital kan forbedres eller degraderes (Miljøforringelse) . Dessuten gir naturkapital varer og tjenester, som tømmer eller mat, som kan høstes av mennesker. Disse fordelene ligner de som realiseres av eiere av kapital i form av infrastruktur som gir flere varer, for eksempel en fabrikk som produserer biler på samme måte som et epletre produserer epler.

All bruk av begrepet skiller for tiden naturlig fra menneskeskapt eller infrastrukturkapital på en eller annen måte. Indikatorer vedtatt av FNs miljøprogram World Conservation Monitoring Center og Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD) for å måle naturlig biologisk mangfold bruker begrepet på en litt mer spesifikk måte. I følge OECD er naturkapital "eiendeler med rollen å levere naturressurser og miljøtjenester for økonomisk produksjon" og anses "generelt å omfatte tre hovedkategorier: naturressurser, land og økosystemer."

I 1982 utviklet FN World Charter for Nature, som anerkjente behovet for å beskytte naturen mot ytterligere utarming på grunn av menneskelig aktivitet. Den slår fast at det skal iverksettes tiltak på alle samfunnsnivå, fra internasjonalt til individ, for å beskytte naturen. Den skisserer behovet for bærekraftig bruk av naturressurser og foreslår at beskyttelse av ressurser bør innlemmes i nasjonale og internasjonale rettssystemer. For å se på viktigheten av å beskytte naturressurser ytterligere, har World Ethic of Sustainability, utviklet av IUCN, WWF og UNEP i 1990, satt opp åtte verdier for bærekraft, inkludert behovet for å beskytte naturressurser mot uttømming. Siden utviklingen av disse dokumentene har det blitt tatt mange tiltak for å beskytte naturressurser, inkludert etablering av det vitenskapelige feltet og praksis med henholdsvis bevaringsbiologi og habitatbevaring.

Bevaringsbiologi er den vitenskapelige studien av naturen og statusen til jordens biologiske mangfold med sikte på å beskytte arter, deres habitater og økosystemer fra for høye utryddelseshastigheter. Det er et tverrfaglig emne som trekker på vitenskap, økonomi og praksisen med naturressursforvaltning. Begrepet bevaringsbiologi ble introdusert som tittelen på en konferanse holdt ved University of California, San Diego, i La Jolla, California, i 1978, organisert av biologene Bruce A. Wilcox og Michael E. Soulé.

Habitatbevaring er en type arealforvaltning som søker å bevare, beskytte og gjenopprette habitatområder for ville planter og dyr, spesielt bevaringsavhengige arter, og forhindre deres utryddelse, fragmentering eller reduksjon i rekkevidde.

• Atmosfæren: Danner et beskytttende gasslag over jordoverflaten. Oksygen er nødvendig for respirasjon hos menneske, dessuten for ville dyr og husdyr som blir til mat. Karbondioksid er vitkig for fotosyntese i planter og alle slags avlinger som brukes som mat.
• Hydrosfæren: Dekker omtrent 75 % av jordoverflaten, hvor hovedelen utgjør havet med sine marine økosystemer. Viktige naturressurser fra hydrosfæren er drikkevann, vann for matlaging og vasking, vann for bruk i landbruk og industri, samt at vann inngår i alle organismer som brukes som mat.
• Litosfæren: Jordskorpen er rundt 6–7 km tykk og danner jordklodens faste overflate. Den inneholder 92 grunnstoffer som danner omtrent 200 mineraler. Når mineraler brytes opp i små fragmenter inngår de i jordsmonnet. Jord er grunnlag for jordbruk og matproduksjon, der mikronæringsstoffer er vesentlige for plantevekst. Fra litosfæren får en stein, sand og grus som brukes som bygningsmateriale, og mineraler som anvendes for alt fra datamaskiner til metallfremstilling, samt kull og petroleumsprodukter som brukes til energiproduksjon.
• Biosfæren: De deler av jorden der levende organismer eksisterer. Fra biosfæren får mennesket all sin mat, både i form av planter og kjøtt. Biomasse i form av fyringsved eller andre former gir energiressurser. Tømmer og andre stoffer brukes som bygnings- og konstruksjonsmaterialer.

Naturressurser

Utdypende artikkel: Naturressurser

Økosystemtjenester

Utdypende artikkel: Økosystemtjenester

Anvendelse av naturkapital

Den første komperative studier av ressursflyt i forskjellige land The Material Basis of Industrial Economies og ble utgitt i 1997. Den så bort fra såkalt skjulte strømmer, det vil si stoffer som blir utskilt ved utvinning og produksjon og som ikke gir noen økonomisk gevinst. Imidlertid har slike materialer som blir til overs ofte en miljøkonsekvens. Dette kan være stein som blir til overs ved utvinning av metaller, masser som blir til overs etter at grunnen til et bygg er gravd ut eller jorderosjon fra oppdyrket mark. Slike materialstrømmer blir ikke registrert, men det kan gjøres estimater. For uttak av 1 tonn bouxit har en tall som sier at 0,48 tonn er overskytende masse, mens for 1 tonn jern er overskuddet 2 tonn.

Bare en liten del av alle ressursene brukes i deres opprinnelige tilstand, men går gjennom prosessering som produksjon av tremasse, spinning av bommul, smelting av mal, knusing av stein, skjæring og kutting. Materialene går deretter videre, for eksmepel slik at bommul blir til klær, tremasse blir til papir, metallsmelte blir til maskindeler og knust stein blir til betong.

I henholdt til Global Resources Outlook 2024 er verdens behov for naturresurser er stadig økende. Fra 2019 til 2024 har ikke utnyttelsesgraden blitt forbedret og godene er ujevnt fordelt mellom nasjonene og folk. Alle faser av bruk av ressurser fra utvinning til kasting avstedkommer miljøkonsekvenser.

Utvinning av naturressurser

Ressursutvinning vil si enhver aktivitet der en utvinner ressurser fra naturen. Det kan variere i skala fra tradisjonell bruk som i førindustrielle samfunn til moderne global industri. Ressursutvinning er sammen med jordbruk, grunnlaget for primærsektoren i økonomien. Utvinning produserer råstoffer, som deretter bearbeides for å tilføres yterrligere verdi . Eksempler på utvinningsnæringer er jakt og fangst, gruvedrift, olje- og gassutvining og skogbruk . Naturressurser kan tilføre betydelige verdier til et lands rikdom, imidlertid kan en plutselig tilstrømning av store verdier forårsaket av naturrikdommer skape sosiale problemer som for eksempel inflasjon, noe skader andre næringer, såkalt hollandsk syke. Et annet problem som kan oppstå er korrupsjon, som fører til ulikhet og underutvikling kjent som naturressursens forbannelse.

Utvinningsnæringer representerer en stor voksende aktivitet i mange mindre utviklede land, men rikdommen som genereres fører ikke alltid til bærekraftig og inkluderende vekst . Utvinnings industrien blir derfor anklaget for ensidig og kortsiktig profittmaksimering, og mindre utviklede land kan være sårbare for mektige internasjonalet aktører. Alternativt antas regjeringer i vertslandene ofte å bare ville maksimere umiddelbare inntekter. Forskere hevder at det er i felles interesse at utviklingsmål og økonomisk utbytte møtes. Dette gir muligheter for internasjonale myndighetsorganer til å engasjere seg i privat sektor og myndigheter i vertslandene gjennom inntektsstyring og utgiftsansvar, infrastrukturutvikling, sysselsettingsskaping, kunskaps- og bedriftsutvikling, og konsekvenser for barn, spesielt jenter og kvinner. Et sterkt sivilsamfunn kan spille en viktig rolle for å sikre effektiv forvaltning av naturressurser. Norge kan fungere som et forbilde i denne forbindelse, da landet har gode institusjoner og åpen og dynamisk offentlig debatt med sterke sivile samfunnsaktører som gir et effektivt kontrollsystem for statens styring av utvinningsnæringer, som Extractive Industries Transparency Initiative ( EITI), en global standard for god styring av olje, gass og mineralressurser. Den søker å ta opp de viktigste styringsproblemene i utvinningssektorene. Men i land som ikke har et veldig sterkt og enhetlig samfunn, det vil si at det er meningsmotstandere som ikke er like fornøyd med myndighetene som i Norges tilfelle, kan naturressurser være en faktor for at borgerkrig starter.

I 2019 ble totalt 105,7 milliarder tonn med materialer brukt i den globale økonomien. Det aller meste (91 %) kom fra innhøsting og utvinning. Bare rundt 9 % kom fra gjennvinning av ressurser. Ressurser brukt for energiproduksjon, spesielt elektrisitetsproduksjon, og biomasse brukt som mat for mennesker og dyr, stod for 40 % av den totale materialbruken. De resterende 60 % ble brukt for strukturelle og tekniske materialer. Halvparten av dette igjen ble brukt til varige formål som bygninger, infrastruktur, produksjonsmidler og konsumentprodukter. For å produsere alle materialene i 2019 ble det frigjort en avfallsmengde på 30 milliarder tonn, samt at det ble frigjort 46,7 milliarder tonn med klimagasser.

Fra 1970 frem til 2020 har det vært en stor endring av i kategorier av materialbruk per pr. I 1970 var biomasse den største kategorien og utgjorde 41 %. I 2000 hadde denne andelen sunket til 33 % og i 2020 til 26 %. Ikke-metalliske mineraler utgjorde i 1970 bare 31 %, mens denne kategorien i 2020 var den største med en andel på 48 %. Denne trenden viser en overgang fra overveiende agrarøkonomi i 1970 til en mineralbasert økonomi.

Ressurser som biomasse, sand og grus er typisk noe som kan tas fra lokale kilder, mens andre ressurser som jernmalm og fossile energikilder er disproporsjonalt fordelt rundt om i verden. Fossile energiressurser er det primærmaterialet som det handles mest med i verden.

Verdens største eksportør av materialer i 2020 var Australia, etterfulgt av Russland, Brasil og Saudi-Arabia. Australias svært høye eksport utgjøres av jernmalm og kull. Mesteparten av dette blir transportert til andre land i Asia. Brasil eksporterer også mye jern, mens Russland og Saudi-Arabia begge er store eksportører av petroleum og naturgass.

Økonomi- og jordsystemets relasjon

Energi (gule piler) solen driver geologiske, biologiske og kjemiske kretsløp (blå piler) som produserer naturressurser og tjenester. Utvinningssektorer bruker energi til å utnytte naturressurser og omdanne dem til råvarer. Råvarer brukes av industrien og andre sektorer for å produsere ferdigvarer og tjenester. Disse ferdigvarene og tjenestene distribueres av den kommersielle sektoren til endelig konsum. Etter hvert går ikke-resirkulerte materialer og spillvarme tilbake til miljøet som avfall.

Charles A.S. Hall (Illustrasjon)

Økonomiske systemer kan bestraktes som sosiale institusjoner for produksjon, distribusjon og forbruk av varer og tjenester. Disse skal ideelet tilfredsstille menneskers behov så effektivt som mulig. For produksjon av varer og tjenster trengs tre typer kapital:

1. Naturkapital; altså naturressurser og økosystemtjenester. Disse er grunnlenggende for alt liv og all økomomisk aktivitet.
2. Humankapital; som er menneskenes fysiske og mentale ferdigheter for å utføre arbeid, organisasjon og ledelse, samt inovasjoner.
3. Produksjonsmiddel; er maskiner, utstyr og fabriker som er laget av ressurser og som i neste omgang brukes for å ny produksjon.

Økonomisk vekst er økning av en nasjons evnen til å skaffe tilveie varer og tjenester, og er et mål på at en økonomi blir større. For at vekst skal være mulig må befolkningen vokse (gir flere produsenter og konsumenter), mer produksjon og konsum per person eller begge deler. I et markedsbasert økonomisk system aggerer kjøpere og selgere i konkuranse om økonomiske beslutninger om hvordan varer og tjenester skal produseres, distribueres og konsumeres. I en fri markedsøkonomi skal ideelt alle direkte og indirekte kostander inkluderes i markedsprisen for varer og tjenester. En et annet ideelt krav er at alle konsumenter skal ha tilgang til all informasjon, det gjelder også fordeler og ulemper på miljøet ved produksjon av en spesiell vare eller tjeneste.

I virkeligheten er ikke idealene for et fritt marked oppfylt. Blant annet vil mange selskaper presse myndighetene til å gi subsidier, skattereduksjoner, toll og avgifter på konkurerende varer og tjenester, samt reguleringer til sin fordel. Således ble det i 2012 ble det gitt subsidier på mer enn to billioner US-dollar i statlige subsidier og skattelettelser. I tillegg vil noen selskaper unngå å gi informasjon om skader og ulemper som produksjonen av deres produkter gi for naturmiljøet. Dermed vil ikke kundene få fullstendig informasjon.

En av årsakene til at de økonomiske markedene ikke greier å ta miljømessige hensyn, er at det ofte ikke er noen monetære verdier tilknyttet jordens naturkapital. Et eksempel kan være urskog, der fordelen med å la en gammel skog stå uberørt ofte ikke vil veies opp mot den økonomiske verdien av tømmerproduksjon.

Fakta om fire store forsyningssystemer i henhold til Global Resources Outlook 2024.

Forsyningssystem	Beskrivelse	Aktører	Verdiskapning	Ressursforbruk	Sluttbrukere med størst forbruk	Største problemer
Mat	Ressursbruk og forsyningskjeder for matforsyning fram til forbruker.	Bønder, næringsmiddelindustri, leverandørkjeder, varehandel og sluttbrukere.	12 %	23,5 milliarder tonn (84 % biomasse, 9 % ikke-metalliske mineraler, 6 % fossilt brensel og 1 % metalliske mineraler).	Høyinntektsland	Ikke-bærekraftig kosthold, matsvinn, skader på økosystemer, energikrevende forsyningsledd og konkuranse med andre behov for biomasse.
Transport	Mobilitet til havs, på land og i luften, og tilhørende infrastruktur for varer og personer.	Arealplanleggerer, kjøretøysprodusenter, transportører, nasjonale myndigheter, borgere og institusjoner.	9 %	28,6 milliarder tonn (64 % ikke-metalliske mineraler, 19 % fossilt brensel, 13 % metalliske mineraler og 4 % biomasse).	Øvre middel-inntektsland	Innlåsing til motorisert ferdsel, lange transportveier, hyppige reiser og energikrevende kjøretøyer.
Bygninger	Bygningsmiljøer der folk bor og arbeider.	Arealplanleggerer, byggebransjen, borgere og institusjoner.	13 %	30,6 milliarder tonn (76 % ikke-metalliske mineraler, 9 % fossilt brensel, 8 % metalliske mineraler og 7 % biomasse).	Høyinntektsland	Innlåsing til bygninger med høyt energibehov, store arealer og stort energibehov per person, store lagrede utslipp i konstruksjon og konkurranse med andre brukere av biomasse.
Energi	Produksjon, omforming og distribusjon av energi for sluttbrukere, samt infrastruktur.	Energiselskaper, energiprodusenter, investorer, borgere, nasjonale institusjoner og statlige myndigheter	3 %	6,1 milliarder tonn (65 % fossilt brensel, 21 % metalliske mineraler, 9 % ikke-metalliske mineraler og 5 % biomasse).	Høyinntektsland	Innlåsing til karbonintensive industrier og infrastruktur, stort energibehov fra andre forsyningssystemer, stor avhengighet av fossile energikilder, stort materialbehov ved overgang til forsnybare energikilder, utfordringer med energilagring og konkuranse med annen bruk av biomasse.

Drivere for bruk av naturressurser

Verdens befolkning økte med omtrent 3,7 milliarder i 1970 til 8,1 milliarder i 2024. I 1970 var verdens samlede brutto nasjonalprodukt 18 billioner US-Dollar, og innen utgangen av 2024 er det prognosert en femdobling. I det samme tidsrommet økte gjennomsnittlig brutto nasjonalprodukt per person fra 4,882 US-Dollar til 11,591 i 2024. Denne økonomiske veksten har ført til en signifikant materiell velstandsøkning for mange mennesker. Etter som det vil skje en ytterligere urbanisering og industrialisering i verden, vil belastningen på miljøet intensiveres. Det forventes omfattende konsekvenser for forbruk av naturressurser og miljøendringer, både på globale og regionale nivåer.

Verdens befolkning økte gjennomsnittlig med 1,5 % per år fra 1970 til 2024. Spesielt har veksten vært stor i Asia, men fremover vil mye av veksten skje i Afrika. I perioden 1970–2024 har høyinntektsland hatt en lavest befolkningsvekst, mens lavinntekstlandene har hatt størst befolkningsvekst.

Brutto nasjonalprodukt har økt mye kraftigere enn den globale befolkningsveksten, med en årlig rate på 3 % fra 1970 til 2020. I hele denne 50 års perioden var lavinntektslandenes del av det globale bruttonasjonalprodukt bare på 0,6 %.

Det globale gjennomsnittlige materialforbruket per person var i 1970 8,7 tonn og økte til 12,2 tonn i 2020. Hele verdens materialforbruk var i 1970 27 milliarder tonn og økte til 89 milliarder tinn i 2017. Materialforbruket vokste samtidig med brutto nasjonalprodukt, men økte betydelig raskere enn befolkningsveksten. Dermed har det ikke vært noen forbedring av effektiviteten av materialbruken i den globale økonomien.

Urbanisering har betydning for materialbruk fordi mennesker i urbane områder konsumerer mer per person enn folk i rurale områder. Folk i byer har typisk høyere forbruksnivå, bruker mer energi, vann og land enn folk på landet. Samtidig skaper folk i byer mer forurensning og søppel. I tillegg vil det i byer være behov for mer husbygging, mer infrastruktur og systemer for transport, noe som fører til mer bruk av naturressurser og miljøskader.

Forskjellen i materiell levestandard og forbruk mellom urbane og rurale områder kan være ubetydelig i høyinntektsland, mens forskjellen i andre inntektsgrupper av land er stor. I lav- og mellominntektland er folk på landet ofte sysselsatt i jord- og skogbruk og driver med tradisjonelle næringer. Imidlertid skjer det en gradvis overgang til moderne ressursbruk også i disse områdene, noe som resulterer i en betydelig vekst i samlet bruk.

I 2020 ble 55 % av alle materialer, eller 59 milliarder tonn, som ble utvunnet bruk til byggningsmiljøer og transport (inkludert infrastruktur). Mat utgjorde en masse på 23,6 milliarder tonn og 6,1 milliarder tonn til for energiforsyning (elektrisk kraftproduksjon og varme).

For å beregne et lands forbruk av naturressurser brukes den såkalte IPAT-formelen:

I = P × A × T

I er miljøpåvirkning, P er antall innbygere, A er velstandsnivå og T teknologien menneskene benytter seg av. I sammenheng med materialbruk og miljøbelastning, kan I forstås som et lands ressursutvining, avfallsmengde eller utslipp, alt etter sammenhengen. For størrelsen A kan brutto nasjonalprodukt per innbyger brukes. For T kan en bruke påvirkningsgrad i rellasjon til brutto nasjonalprodukt, altså innenlands utvinning delt på brutto nasjonalprodukt.

Fra 1970 til 2000 var økningen av verdens ressursutvinning like mye påvirket av befolkningsvekst som av velstandsøkning. Imidlertid sørget teknologisk utvikling for at en tredjedel av materialutvinningen ble spart i forhold til om det ikke hadde vært en slik teknisk fremgang. Spesielt var teknologiutviklingen i Europa og Nord-Europa viktig, der denne dempet ressursuttaket med henholdsvis 69 og 60 %.

Internasjonale standarder

I mars 2021 vedtok FNs statistiske kommisjon standarden SEEA Ecosystem Accounting (SEEA EA) på sin 52. sesjon. SEEA EA er et statistisk rammeverk for å gi en sammenhengende regnskapsmessig tilnærming verdivurdering av økosystemer. Økosystemregnskap muliggjør presentasjon av data og indikatorer for økosystemutbredelse, økosystemtilstand og økosystemtjenester i både fysiske og monetære termer på en romlig eksplisitt måte. Etter vedtakelsen ga statistikkavdelingen ved FNs avdeling for økonomiske og sosiale saker (UN DESA) i samarbeid med FNs miljøprogram (UNEP) og det baskiske senteret for klimaendringer (BC3) ut ARIES for SEEA Explorer i april 2021, et kunstig intelligensdrevet verktøy basert på Artificial Intelligence for Environment and Sustainability (ARIES)-plattformen for rask, standardisert og tilpassbar naturkapitalregnskap. ARIES for SEEA Explorer ble gjort tilgjengelig på FNs globale plattform for å akselerere SEEAs implementering over hele verden.

Uttømming

Vind er en naturressurs som kan brukes til å generere strøm, som med disse vindturbiner i Thorntonbank vindpark 28 km utenfor kysten av Belgia.

Helt siden minst begynnelsen av 1800-tallet har det vært diskusjon om det er grenser for økonomisk vekst. Diskusjonen er mot slutten av 1900-tallet mer gått over til en debatt om hva slags vekst og hvilken utvikling som er ønskelig. Innenfor nyklassisk økonomi teori har økonomer som Alfred Marshall (1842–1924) og Milton Friedman (1912–2006) annså naturressurser som viktige, men ikke uutømmelige på grunn av muligheten for å finne alternativer. Om verden går tom for olje, så vil en unasett finne alternativer som etanol, naturgass eller elektrisitet for bruk til biltrafikk og annen transport. Innenfor nyklassisk økonomi ansees naturkapital som en del av det økonomiske systemet og de anser muligheten for uendelig økonomisk vekst som mulig. De fleste av verdens avanserte økonomier forsøker å skape størst mulig økonomisk vekst ved å øke forbruk av materieler og energi som utvinnes fra jordsystemet. Disse ressursene går gjennom de økonomiske systemene og ender opp i jordens sluker som jord, luft og vann.

Innenfor økologisk økonomi, representer med Herman Daly og Guest Essay, er uenige med modellen til nyklassisk økonomi. Blant annet peker de på at det ikke finnes alternativer for mange av de vitale ressursene, som for eksemepel vann, luft, fruktbar jordsmonn, biodiversitet og økosystemtjenester som gir vannrensing, skadedyrkontroll og resirkulering av næringsstoffer. Innenfor økologisk økonomi ansees de økonomiske systemene som delsystemer av biosfæren og at økonomien i stor grad er avhengig av uerstattelige naturressurser. En mener at konvensjonell økonomisk vekst etterhvert ikke vil være bærekraftig, fordi naturkapitalen uttømmes eller degrederes, samt at naturmiljøet ikke lengre har kapasitet til å håndtere forurensning og avfall. Om naturressurser virkelig blir uttømmt, så er det ingen måte de kan erstattes på.

Miljøøkonomer har en litt annen tilnærming enn økologiøkonomer, de mener at visse former for økonomisk vekst ikke er bærekraftig og må unngås. De peker på at finjustering av dagens økonomiske systemer er veien å gå, fremfor å lage helt nye.

Prognoser for fremtidig uttømming av metaller

Om en spesifikt reserve av en naturressurs er kjent kan fremtidig uttak beregnes etter en enkel formel:

$RPR={\frac {R}{P}}$

Der RPR står for ratio for reserve på produksjon (engelsk: «reserves to-production ratio»), R er den totale reserven i en region, land, kontinent eller hele verden og P er årlig produksjon fra den aktuelle reserven. Et eksempel på bruk av denne formelen er at USGS funnet at RPR for kobber var 42,8 år i 2011. Imidlertid må ikke dette forståes slik at alle verdens reserver av kobber vil være oppbrukt i 2054. Faktisk var RPR for kobber omtrent det samme tallet i 1995 som i 1980, og for mange andre metaller er RPR ofte konstant for estimater gjort med mange års mellomrom. Det betyr at utvinningsindustrien forbedrer sine metoder slik at mer av en ressurs flyttes fra kategorien «resurs» til «reserve».

OECD ser i sine prognoser ingen store farer for knapphet på noen viktige materialer som inngår i verdensøkonomien. Istedenfor påpekes risiko for forsyningssikkerheten. Imidlertid kan utvinning av metaller bli vanskeligere i fremtiden på grunn av synkende konsentrasjon og økt etterspørsel. Det er estimert at kombinasjonen av synkende kvalitet og høyere etterspørsel kan føre til en firedobling av energibehovet for verdens produksjon av viktige metaller som aluminium, kobber, jern, nikkel, bly og sink innen 2030. (Fra omtrent 2 EJ i 2010 til 8,7 EJ.) Estimatet tar ikke med tekniske fremskritt eller fremtidige endring av etterspørselen.

I et veldig langt perspektiv kan estimatene for varigheten av metaller se vanskeligere ut. Spesielt om det antas at resten av verdens befolkning etter hvert vil forbruke like så mye som de velstående nasjonene. For eksempel er det anslått at verdens totale ressurser av kobber er 1,6 milliarder tonn. Forutsettes det at en fremtidig global befolkning på 10 milliarder mennesker skal ha tilgjengelig like mye kobber som Nord-Amerika rundt 2000 (omtrent 170 kg per innbygger) ville det kreve kreve 1,7 milliarder tonn, altså mer enn det som finnes. I tillegg ville det være nødvendig med enda mer av metallet for å erstatte tap under bruk og gjenvinning. Lignende beregninger viser at hele litosfærens beholdning av sink og platina vil uttømmes.

På lang sikt vil tilgjenngelighet av naturressurser og materialbehov per person være bestemmende for fremtidig matrialproduksjon, men også noen andre faktorer vil være viktige. Det er evnen til å utvinne dem til en rimelig kostnad, miljøkonsekvensene som oppstår og i hvilken grad en kan ersatte noen materialer med andre.

Almenningens tragedie

Den amerikanske økologen Garrett Hardin (1915–2003) står bak begrepet allmenningens tragedie, som i ettertid har blitt en viktig metafor for misslykket kollektiv ressursforvaltning. Allmenningens tragedie peker på at en ressurs som forvaltes kollektivt over tid vil bli overutnyttet, og at privat eller statlig ressursforvaltning er å foretrekke. Imidlertid har forskning utfordret dette synet. Geografer har påvist at kollektiv ressusrforvaltning er meget utbredd, både i utviklingsland og i industriland. Det viser seg at denne forvaltningsmodellen kan være resilient når det gjelder miljø og økonomi. Imidlertid kan kollektivt styrte ressurser være underlagt regler som gjør at de forvaltes på en fornuftig måte.

Siden slutten av 1990-årene har det vært forsket på kollektivt forvaltede ressurser og spesielt urfolks miljøkunnskap. I slike systemer kan det være egne systemer for forhandlinger og strategier for tilpassninger over tid. Siden forvaltning av mange ressurser innenfor mer «overnfra og ned»-regimer har vist seg å feile, har interessen for kollektive forvaltningssystemer økt.

Forvaltining

Naturressursforvaltning er en disiplin innen forvaltning av naturressurser som land, vann, jord, planter og dyr - med et spesielt fokus på hvordan forvaltning påvirker livskvaliteten for nåværende og fremtidige generasjoner. Derfor følges bærekraftig utvikling i henhold til rettslig bruk av ressurser for å forsyne både dagens generasjon og fremtidige generasjoner. Fagområdene fiskeri, skogbruk og dyreliv er eksempler på store underdisipliner innen naturressursforvaltning.

Forvaltning av naturressurser innebærer å identifisere hvem som har rett til å bruke ressursene, og hvem som ikke har, for å definere grensene for ressursen. Ressursene kan forvaltes av brukerne i henhold til reglene som styrer når og hvordan ressursen brukes avhengig av lokale forhold eller ressursene kan forvaltes av en statlig organisasjon eller annen sentral myndighet.

En "... vellykket forvaltning av naturressurser er avhengig av ytringsfrihet, en dynamisk og vidtrekkende offentlig debatt gjennom flere uavhengige mediekanaler og et aktivt sivilsamfunn engasjert i naturressursspørsmål..." på grunn av naturens natur. av de delte ressursene kan individene som er berørt av reglene være med på å sette eller endre dem. Brukerne har rett til å utarbeide egne forvaltningsinstitusjoner og planer under anerkjennelse fra myndighetene. Retten til ressurser omfatter land, vann, fiskeri og pastorale rettigheter. Brukerne eller partene som er ansvarlige overfor brukerne, må aktivt overvåke og sikre bruken av ressursen etterlevelse av reglene og å ilegge straff for de folkene som bryter reglene. Disse konfliktene løses på en rask og rimelig måte av den lokale institusjonen i henhold til lovbruddets alvor og kontekst. Den globale vitenskapsbaserte plattformen for å diskutere naturressursforvaltning er World Resources Forum, basert i Sveits.

Veikart for sirkulærøkonomi har blitt etablert i Kina, EU og Japan, samt USA.

Verdisetting av naturkapital

Det er utfordringer tilknyttet de miljømessige og økonomiske verdiene av økosystemtjenester. Noen mennesker kan være uvitende om miljøet generelt og menneskehetens sammenheng med det naturlige miljøet, noe som kan forårsake misoppfatninger. Selv om miljøbevisstheten raskt har blitt forbedret i samtiden, er naturkapital og dens betydning fortsatt dårlig forstått, trusler fortsetter å påtvinge seg og allmenningens tragedie gjør seg gjeldende. Anstrengelser blir gjort for å informere beslutningstakere om nåværende og fremtidige kostnader og fordeler for økonomien. Dette dreier seg om organisering og forklaring av vitenskapelig kunnskap om økonomi, og konsekvensene av valg nå og innvirkning på menneskelig velvære i fremtiden. Et spesielt utfordrende aspekt ved denne prosessen er at det å tolke økologisk informasjon samlet inn fra en romlig-tidsmessig skala ikke nødvendigvis betyr at den kan brukes på en annen. Å forstå dynamikken i økologiske prosesser i forhold til økosystemtjenester er avgjørende for å hjelpe økonomiske beslutninger.

Debatten rundt økonomisk vekst og forringelse av naturkapital

Helt siden minst begynnelsen av 1800-tallet har det vært diskusjon om det er grenser for økonomisk vekst. Diskusjonen har mot slutten av 1900-tallet mer gått over til en debatt om hva slags vekst og hvilken utvikling som er ønskelig. Innenfor nyklassisk økonomisk teori har økonomer som Alfred Marshall (1842–1924) og Milton Friedman (1912–2006) ansett naturressurser som viktige, men ikke uutømmelige på grunn av muligheten for å finne alternativer. Om verden går tom for olje, så vil en uansett finne alternativer som etanol, naturgass eller elektrisitet for bruk til biltrafikk og annen transport. Innenfor nyklassisk økonomi ansees naturkapital som en del av det økonomiske systemet og anser muligheten for uendelig økonomisk vekst som mulig. De fleste av verdens avanserte økonomier forsøker å skape størst mulig økonomisk vekst og tilrettelegge for å øke forbruket av materialer og energi som utvinnes fra jordsystemet.

Økologisk økonomi står i motsetning til nyklassisk økonomi. Blant annet peker økologiske økonomer på at det ikke finnes alternativer for mange av de vitale ressursene, som for eksempel vann, luft, fruktbar jordsmonn, biodiversitet og økosystemtjenester som gir vannrensing, skadedyrkontroll og resirkulering av næringsstoffer. Innenfor økologisk økonomi ansees de økonomiske systemene som delsystemer av biosfæren og en mener at økonomien i stor grad er avhengig av uerstattelige naturressurser. Konvensjonell økonomisk vekst vil etterhvert ikke vil være bærekraftig, fordi naturkapitalen uttømmes eller degraderes, samt at naturmiljøet ikke lengre har kapasitet til å håndtere forurensning og avfall. Om naturressurser virkelig blir uttømt, så er det ingen måte de kan erstattes på.

Fremtidig bruk av naturressurser dreier seg fundamentalt om grunnlaget for moderne økonomier. De aller fleste økonomer anser konstant vekst som et grunnleggende mål og helst bør den økonomiske veksten være 2–3 % årlig. Uendelig vekst kan synes som en lite bærekraftig strategi, men erfaringer fra finanskrisen i 2008 demonstrerte hvor problematisk det er for moderne økonomier om veksten stopper opp. Selv en liten reduksjon i årlig vekst gir økende arbeidsledighet, større ulikheter og budsjettunderskudd.

Miljøproblemer ved utnyttelse av naturressurser

I USA startet en systematisk undersøkelse av tilgang og mulig begrensning av naturressurser i 1950-årene, med The President's Materials Policy Commission (1952). Siden 1970-årene ble studiene og bekymringene utvidet til også å omhandle energi og miljøproblemer. Den amerikanske økonomen Kenneth E. Boulding mente at den lineære økonomien der ressurser fordeles, bearbeides til ferdigvarer og deretter kastes, var en prosess han beskrev som suisidal.

Utover på 1900-tallet fikk en stadig større miljøproblemer på grunn av uttak av naturressurser, blant annet overforbruk og uttømming av ressurser. En står derfor i fare for at ressursene ikke strekker til for å brødfø en stadig større verdensbefolkning. Urbanisering, befolkningsvekst og kraftig vekst i forbruk av alle slags goder, har ført til stadig større miljøskader. I tillegg kommer problemene med avfallststoffer, som forrurenser luft, vann og jord, noe som i noen tilfeller gir alvorlige helseskader.

Disse bekymringene fortsatte utover på 1970- og 1980-årene, der noen forskere advarte mot en kommende katastrofe og andre som Julian Simon som mente at teknologiutvikling alltid ville sørge for bedre bruk av ressurser. Den amerikanske journalisten Richard Heinberg har argumentert for at uttømming av omtrent alle naturressurser er nært forestående, mens mer moderate forskere som professor Michael Klare sier at det er «slutten på enkel tilgang til alt» menneskeheten har i vente.

En tendens blant forskerene har vært deling i to leire, der den ene gruppen består av biologer og økologer og den andre av økonomer og samfunnsvitere. Den første gruppen har oftest et pessimistisk syn og trekker paralleller til økologiske systemer, for eksempel at mange individer i et begrenset område fører til at stedets bæreevnen overskrides og eksistensgrunnlaget ødelegges. På samme måte mener de at det er en grense for hvor mange mennesker som kan leve på jorden. Økonomer og samfunnsvitere ser på samfunnsmessigere aspekter, og argumenterer for at det er teknologi, kunnskaper, økonomi og samfunnsorganisering som setter grenser. Utover på slutten av 1900-tallet har det vært en tendens til at de ulike faggruppene møtes på halvveien. Slik at samfunnsviterne blitt med i miljøforskningen. Økologisk økonomi er et resultat av samarbeidet, og ser på hvordan økonomien kan drives innenfor økologiens grenser.

Sirkulærøkonomi

Muligheten for gjenbruk er svært varierende for forskjellige materialer. Biomasse og fossile drivstoffer kan for eksempel ikke gjenbrukes, da de omformes til avfallsprodukter ved bruk. Mange ikke-metalliske materialer er for billige eller vanskelige å resirkulere. Imidlertid kan for eksempel bygningsmaterialer brukes som fyllmasse ved veibygging. Gjennbruksgraden for metall kan bli så høy som 70 %. Innslaget av resirkulerte materialer utgjør uansett en beskjeden del av verdens total materialbruk.

Selv om gjenbruk av materialer betyr tilgang på billigere råmaterialer enn dem som fås fra naturressurser, så blir det ofte oppveid av større arbeidskostnad. Et eksempel er metallgjenvinning som har en tendens til å være mer kostbart enn uttak av og produksjon av metaller fra gruver. Skal innslaget av sirkulærøkonomi få betydning må det legges opp til det politisk. OECDs Outlook to 2060 prognoserer at resirkulering bare vil utgjøre en liten del av den totale økonomien frem mot 2060, dette selv om industrien som driver med resirkulering forventes å tredobles. Samtidig vil gruveindustrien bli fordoblet.

Selv om land som Tyskland og Storbritannia har hatt en nedgang i sin totale ressursbruk, viser det seg at gruppen av verdens rike land har hatt en markert økning av sin totale materialbruk fra siste halvdel av 1900-tallet og starten av 2000-tallet. Samtidig har veksten i Asia, Latin-Amerika og Afrika, spesielt Kina og India, hatt en samlet vekst av materialer uten sidestykke.

Det har ikke vært noen tegn til dematerialisering i betydelig grad hverken i absolutte eller relative termer. I verdens rikeste økonomier har det vært en dempet vekst av totalt materialbruk de senere år (frem til rundt 2014). Årsaker bak er at en omfattende og materialkrevende infrastruktur allerede er på plass, flytting av produksjon av materialkrevende industri til lavkostland og relativ dematerialisering har dempet den totale bruken av råmaterialer.

Jevons paradoks og relativ dematerialisering

Dynamisk samvirke mellom billigere energi, billigere råmaterialer og produsentenes stadige forbedringer har gitt svært mange mennesker mulighet til å eie en stadig større mengde produkter og tjenester. Selv om den relative vektreduksjonen har blitt svært mye redusert for de fleste produkter over tid, har det ikke ført til noen absolutt reduksjon av totalt forbruk av naturressurser. Selv om redusert vekt per enhet, altså at relativ dematerialisering har funnet sted, er det en hovedårsak til at det totale forbruket i verden har økt. Dette kontraintuitive fenomenet ble første gang beskrevet av den engelske økonomen Stanley Jevons og er kjent som Jevons paradoks.

Et eksempel er mobiltelefoner som i 1990 veide gjennomsnittlig 600 g per enhet og tok stor plass, mens mobiltelefoner i 2011 veide 118 g. Antall enheter i bruk i 1990 var 11 millioner, mens det i 2011 var 6 milliarder abonnementer i verden. Total masse av alle mobiltelefonene i bruk i 1990 var mindre enn 7000 tonn, mens total masse i 2011 utgjorde mer enn 700 000 tonn. Det vil si en økning på 100 ganger på 20 år.

Innenfor økologisk økonomi bestrides det at økonomisk vekst i det hele tatt kan dekobles fra material- og energibruk. Faget bestrider også at dematerialisering av verdensøkonomien, økomodernisme, grønn vekst og sirkeløkonomi vil kunne fungere, nettopp på grunn av Jevons paradoks.

Uortodokse økonomer og økologer mener at dekobling av energi og materialbruk er nødvendig, og at overgang til et samfunn med lav vekst, senere null vekst og i siste instans redusert energi og materialbruk må skje. De argumentere med at vekstimperativet står i motstrid med termodynamikkens andre hovedsetning. I et slikt perspektiv, vil disse økonomene hevde at det eneste fornuftige målet for et rasjonelt samfunn å minimere entropi. Med entropi menes her i overført betydning at en skal unngå tap og forringelse av energi og andre naturressurse.

 

Referanser

Videre lesning

• Pearce, D. 1993. Blåkopi 3: Måling av bærekraftig utvikling. Earthscan.ISBN 1-85383-183-2ISBN 1-85383-183-2
• Jansson, AnnMari; et al. (1994). Investering i naturkapital : Den økologiske økonomiske tilnærmingen til bærekraft. Washington, DC: Island Press, 504 s. ISBN 1-55963-316-6 .
• Daily, Gretchen C. (redaktør) (1997). Naturens tjenester: Samfunnsavhengighet av naturlige økosystemer. Washington, DC: Island Press, 392 s. ISBN 1-55963-476-6 .
• Prug, Thomas; Robert Costanza et al. (1999). Naturlig kapital og menneskelig økonomisk overlevelse. Solomons, Md.: International Society for Ecological Economics, 180 s. ISBN 1-56670-398-0 .
• Helm, Dieter (2015). Naturlig kapital – Verdsetter vår planet. Yale University Press; 277 s. ISBN 978-0-300-21098-9
• Costanza, Robert (hovedforfatter); Cutler J. Cleveland (Emneredaktør). 2008. "Naturlig kapital." I: Encyclopedia of Earth. Eds. Cutler J. Cleveland (Washington, DC: Environmental Information Coalition, National Council for Science and the Environment). Først publisert i Encyclopedia of Earth 26. februar 2007; Sist revidert 31. juli 2008; Hentet 5. september 2008.
• Earth Economics Natural Capital Accounting Solutions Artikkel [2]
• Lacombe Morgane og Aronson James, 2009. Gjenoppretting av naturkapital i tørre og halvtørre regioner ved å kombinere økosystemhelse med menneskelig velvære Arkivert 2013-10-02 hos Wayback Machine </link> . Les dossiers thématiques du CSFD. Nr. 7.
• FN - SEEA Central Framework
• Bastien-Overa, BA, Conte, MN, Dong, X. et al. Ulik klima påvirker globale verdier av naturkapital. Natur (2023). https://doi.org/10.1038/s41586-023-06769-z

Mulige kilder

• Green Policy Platform.
• natural capital Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services
• What is natural capital? World Forum on Natural Capital?
• Natural Capital and Ecosystem Services FAQ Natural Capital Accounting and Valuation of Ecosystem Services

Eksterne linker

• FN – System of Environmental-Economic Accounting (SEEA)
• Naturlig kapitalprosjekt. Et joint venture mellom The Woods Institute for the Environment ved Stanford University, The Nature Conservancy, World Wildlife Fund .
• Jordens økonomi
• Naturlig kapitalforum
• Kasusstudier og eksempler for å tilskrive økonomiske verdier til økosystemer og deres tjenester (tysk nettsted)
• The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB)
• Nick Breeze Intervju med økonomen Sir Partha Dasgupta, "Hva er naturlig kapital?"
• NOAA Economics - US Economic Benefits of Natural Systems to Business and Society.
• Verktøysett for verdivurdering av økosystem
• Natural Capital Coalition

[[Kategori:Sider uten gjennomgåtte oversettelser]]