Narendra Modi
Narendra Modi | |
Fonctions | |
---|---|
15e Premier ministre d'Inde | |
En fonction depuis le (10 ans, 2 mois et 28 jours) |
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Président | Pranab Mukherjee |
Législature | 16e |
Coalition | NDA |
Prédécesseur | Manmohan Singh |
14e ministre en chef du Gujarat | |
– (12 ans, 7 mois et 14 jours) |
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Gouverneur | Sunder Singh Bhandari Kailashpati Mishra Balram Jakhar Nawal Kishore Sharma S. C. Jamir Kamla Beniwal |
Prédécesseur | Keshubhai Patel |
Successeur | Anandiben Patel |
Biographie | |
Lieu de naissance | Vadnagar (Inde) |
Nationalité | Indienne |
Parti politique | Bharatiya Janata Party |
Diplômé de | Université du Gujarat |
Religion | Hindouisme |
Résidence | Panchavati (New Delhi) |
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Narendra Damodardas Modi, né le à Vadnagar (Gujarat)[1], est un homme politique indien. Membre du Bharatiya Janata Party, il est ministre en chef du Gujarat de 2001 à 2014, puis Premier ministre de l'Inde depuis le [2].
Narendra Modi est membre du Rashtriya Swayamsevak Sangh et est considéré comme un leader du mouvement nationaliste hindou[3],[4],[5],[6]. C'est une figure controversée[7],[8],[9],[10] notamment pour sa gestion des violences inter-communautaires au Gujarat en 2002[10],[11] et son discours islamophobe[12],[13],[14]. Mais Narendra Modi est également loué pour sa politique économique qui a permis au Gujarat de connaître un important taux de croissance ces dernières années[15], sans toutefois se concrétiser par une hausse significative du niveau de vie dans l'État[16].
Jeunesse et éducation
Narendra Modi est né dans une famille d'épiciers de Vadnagar[17]. Il est le troisième enfant de Damodardas Mulchand Modi et sa femme Heeraben[18],[19]. Adolescent, il tient un tea stall avec son frère dans une gare routière[20]. Il est scolarisé à Vadnagar où un enseignant le décrit comme un élève moyen mais bon orateur[19].
Modi travaille ensuite dans une cantine de la Gujarat State Road Transport Corporation où il reste jusqu'à devenir pracharak (propagandiste) à plein temps pour le Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS)[19],[21]. Après avoir reçu une formation du RSS à Nagpur – un prérequis pour occuper une fonction officielle dans le Sangh Parivar – il est en charge du Akhil Bhartiya Vidyarthi Parishad (ABVP), l'aile étudiante du RSS, au Gujarat. Modi milite pour le RSS durant l'état d'urgence[19].
Durant ses années au RSS, Modi rencontre Vasant Gajendragadkar et Nathalal Jaghda, leaders du Jan Sangh qui fondent ensuite la section du Bharatiya Janata Party (BJP) au Gujarat[21]. Modi reste pracharak au RSS pendant son master de science politique à l'université du Gujarat[22].
Carrière politique
Ministre en chef du Gujarat
La santé défaillante du ministre en chef du Gujarat Keshubhai Patel, ainsi que des accusations d'abus de pouvoir et de corruption ainsi que la perte de plusieurs sièges lors d'élections partielles, poussent le BJP à chercher un remplaçant. Narendra Modi est alors choisi[19], malgré l’opposition de L. K. Advani, soucieux de ne pas mettre de côté Patel et du manque d'expérience de Modi. Une proposition est faite à Modi de devenir ministre en chef adjoint dans un gouvernement dirigé par Patel, mais Modi refuse. Le , Modi est finalement nommé ministre en chef du Gujarat, avec la responsabilité de préparer les élections prévues en .
En tant que ministre en chef, Modi souhaite réduire la taille du gouvernement et privatiser des entreprises publiques, malgré les positions « anti-privatisation » du RSS[23].
Émeutes et élections de 2002
Le , un train transportant plusieurs centaines de passagers dont de nombreux pèlerins hindous est mis en feu près de Godhra, tuant 58 personnes. À la suite de rumeurs selon lesquelles l'attaque du train aurait été perpétrée par des musulmans, une vague de violence anti-musulmans se répand à travers le Gujarat[24] et fait entre 900 et 2 000 morts et plusieurs milliers de blessés[25],[26]. L'administration de l'État du Gujarat est accusé par des organisations de défense des droits humains, l'opposition et certains médias ne pas avoir pris la mesure des violences voire de les avoir approuvées dans certains cas[27],[28],[29]. La décision de Modi de faire déplacer les corps brûlés des pèlerins de Godhra à Ahmedabad est également critiquée pour avoir enflammé les tensions[30],[31]
Toutefois, l'équipe d'investigation spéciale mise en place en par la Cour suprême pour enquêter sur l'implication du gouvernement du Gujarat et de Narendra Modi dans les violences communautaires[27] conclut en 2010 qu'il n'existe pas de preuve que Modi ait intentionnellement autorisé les violences dans l'État[32].
Après la vague de violences communautaires, des appels s'élèvent pour demander la démission de Narendra Modi, y compris parmi les partis alliés du BJP[33],[34]. Modi démissionne et l'Assemblée législative du Gujarat est dissoute[35].
Durant la campagne qui s'ensuit, Modi fait appel à une rhétorique anti-musulmane[12],[13],[36]. Sous son leadership, le BJP remporte 127 des 182 sièges de l'Assemblée[37].
Second mandat : 2002-2007
Durant son second mandat, Modi s'écarte de l'Hindutva et met en avant le développement économique du Gujarat[23]. Il réduit également l'influence des organisations du Sangh Parivar[38] et écarte certains ministres radicaux[38].
La politique de Modi est alors louée pour avoir permis de faire du Gujarat un lieu attractif d'investissement et de réduction de la corruption[23].
Toutefois, selon le Premier ministre Atal Bihari Vajpayee, la défaite du BJP aux élections nationales de 2004 est due aux violences au Gujarat[39],[40].
À l'approche des élections de 2007, le BJP met en avant un discours anti-terroriste[41]. Le , Modi critique le Premier ministre Manmohan Singh pour ne pas appliquer la législation antiterroriste : il demande au gouvernement national le droit pour les États d'adopter des lois plus dures[42] et demande l'exécution d'Afzal Guru[43], un complice des attaques de 2001 sur le Parlement indien[44].
En , Modi devient le ministre en chef du Gujarat étant resté le plus longtemps en fonction[45]. Le BJP remporte les élections de 2007, avec 122 sièges, et Modi entame un troisième mandat [46].
Troisième mandat : 2007-2012
En 2010, Modi fait un discours dans lequel il justifie l'assassinat par la police de Sohrabuddin Sheikh, un criminel mafieux, en réponse à une attaque de Sonia Gandhi le qualifiant de « marchand de mort »[47]. La Commission électorale indienne met alors Modi en garde, considérant ce discours comme une activité aggravant les tensions entre communautés[48]. Le ministre de l'Intérieur du gouvernement Modi, Amit Shah, a été inculpé pour avoir ordonné l’assassinat de Sohrabuddin et deux autres personnes[49][50].
En 2012, Maya Kodnani, ministre de 2007 à 2009 dans le gouvernement Modi, est condamnée pour sa participation au massacre de Naroda Patiya pendant les violences de 2002[51],[52]. Après avoir annoncé qu'il demanderait la peine de mort pour Kodnani, le gouvernement commue finalement sa peine en peine de prison en 2013[53],[54],[55].
Fin 2011 et début 2012, Modi entreprend une série de 36 grèves de la faim dans huit villes[56] dans le cadre d'une Sadbhavna Mission (« mission de bonne volonté ») afin de se lier à la communauté musulmane du Gujarat[57]. Il annonce croire que sa grève de la faim « renforcera l'environnement de paix, d'unité et d'harmonie au Gujarat »[58].
Le , la gouverneure du Gujarat Kamla Beniwal nomme le juge R. A. Mehta au poste de lokayukta (médiateur anti-corruption)[59]. Cette décision est prise sans consultation avec le ministre en chef[60] et crée des tensions entre Modi et la gouverneure. Le , Modi accuse Beniwal de former un gouvernement parallèle au Gujarat avec le soutien du Congrès national indien et demande qu'elle soit révoquée[61].
Le , Narendra Modi organise un chat sur Google+ avec des citoyens[62], une nouveauté dans la politique indienne.
Quatrième mandat : depuis 2012
En , le gouvernement BJP conduit par Narendra Modi est reconduit pour un nouveau mandat, avec 115 sièges sur 182.
Débat sur le « miracle » économique du Gujarat
Le gouvernement de Narendra Modi communique beaucoup sur le dynamisme économique et la croissance du Gujarat, avec notamment le slogan « Vibrant Gujarat »[63],[64],[65]. Toutefois, des critiques pointent le manque de progrès dans la lutte contre la pauvreté, la malnutrition et pour l'éducation. Le Gujarat est classé en 13e position en Inde pour son taux de pauvreté, 21e pour l'éducation et 23 % des enfants de moins de cinq ans sont mal nourris, un chiffre jugé « alarmant »[66].
Le gouvernement du Gujarat indique toutefois que l'État a fait mieux que l'Inde au niveau national dans l'amélioration de différents indicateurs, comme l'éducation des femmes, et que la mortalité maternelle a baissé de 32 % de 2001 à 2011[67].
Le politologue Christophe Jaffrelot relève que le développement du Gujarat a été limité aux classes urbaines moyennes, alors que les zones rurales et les basses castes ont été marginalisés. Il indique que, sous Modi, le nombre de familles sous le seuil de pauvreté a augmenté, particulièrement chez les Adivasis et les Dalits[49]. En , Amartya Sen a critiqué la gouvernance de Narendra Modi : « les résultats en terme d'éducation et de santé sont assez mauvais »[68].
En revanche, les économistes Arvind Panagariya et Jagdish Bhagwati notent que les indicateurs sociaux du Gujarat se sont améliorés par rapport à un point de départ plus bas que dans d'autres États indiens. Ils pointent notamment le taux d'illettrisme en baisse et l'amélioration rapide d'indicateurs de santé[69].
Rôle dans la politique nationale
En , Narendra Modi est nommé membre du bureau parlementaire du BJP, la plus haute instance du parti, et président du comité central de campagne[70],[71].
L.K. Advani, leader historique du BJP, démissionne de toutes ses fonctions au sein du BJP suite à ces nominations, mais revient sur ses démissions le lendemain, à la demande de Mohan Bhagwat, chef du RSS[72].
Premier ministre
En , le BJP annonce que Narendra Modi sera son candidat au poste de Premier ministre lors des élections générales de 2014[73], qui sont largement remportées par le BJP. Le , le président Pranab Mukherjee le nomme Premier ministre[2]. Le lendemain, il démissionne de ses fonctions de ministre en chef du Gujarat[74]. Sa prestation de serment se déroule le 26 mai[75].
Notes et références
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- (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Narendra Modi » (voir la liste des auteurs).