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Gouvernement Castillo II

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Gouvernement Castillo II

Description de cette image, également commentée ci-après
Le gouvernement Castillo II le 6 octobre 2021.
Président de la République Pedro Castillo
Président du Conseil des ministres Mirtha Vásquez
Législature 2021-2026
Formation
Fin
Durée 3 mois et 26 jours
Composition initiale
Coalition PL-JP-FL-NP (es)-AP
Ministres 19
Femmes 5
Hommes 14
Représentation
Congrès de la République
56  /  130
Drapeau du Pérou

Le second gouvernement Castillo est le gouvernement de la République du Pérou entre le et le , dont le président est Pedro Castillo.

La formation du second gouvernement intervient à la suite de la démission de Guido Bellido survenue le jour même. Celui-ci était affaibli par une défiance du Congrès, ses prises de position contraires à celles de ministres et du président de la République, une possible motion de censure contre Iber Maravi, ministre du Travail, des affaires judiciaires, ainsi qu'une agression verbale contre une députée[1],[2]. Cependant, Bellido affirme dans son ultime conférence de presse qu'il ne connait pas les raisons de son départ et que cette démission est une demande de Pedro Castillo[3].

Le , a lieu la prestation de serment de Mirtha Vásquez et de l'ensemble du cabinet. Parmi les 7 nouveaux ministres nommés, ils remplacent le ministre de l'Intérieur Juan Carrasco, de l'Éducation Juan Cadillo, le Travail pour Iber Maraví, de la Production pour Yván Quispe, Ivan Merino à l'Énergie et aux Mines et Ciro Gálvez à la Culture[4].

Par rapport au précédent cabinet, sept nouveaux ministres sont annoncés et le nombre de femmes présentes passe de deux à cinq[5].

Le gouvernement réunit une nouvelle fois des indépendants, des membres de Pérou libre, des formations de gauche Ensemble pour le Pérou et Front large, mais cette fois-ci sans le parti de la Renaissance nationale unie, puisque Ciro Gálvez n'a pas été reconduit dans son ministère. Cette coalition, comme le dernier gouvernement, dispose d’un total de 42 sièges au Congrès, soit 24 de moins que la majorité absolue.

Ce gouvernement conserve le même équilibre de répartitions par parti avec comme au sein du précédent, 6 ministres de PL, 2 ministres pour FL et 1 ministère pour JP et NP. Le reste du cabinet étant composé de 9 indépendants.

Dès l'annonce du gouvernement et à l'issue d'une réunion, le porte-parole de Pérou libre Waldemar Cerron (es) se montre critique envers le gouvernement, il évoque que le remaniement est une « trahison de la majorité qui nous a élus » et « dire avec force au peuple péruvien que le groupe ne soutient pas ce cabinet ». Mais malgré cela, il a évoqué le fait de laisser une possibilité de gouverner au cabinet et que le parti doit rester uni[6].

Dès cette conférence de presse, le parlementaire Edgar Tello (es) évoque son mécontentement quant à la composition du gouvernement, et craignant que le président ne se retrouve sans majorité[7]. La parlementaire Silvana Robles évoque même un « suicide politique » de Pedro Castillo[8].

Il se dégage au sein de Pérou libre, dès le soir de l'annonce, deux camps, ceux comme Roberto Kamiche Morante, Katy Ugarte (...) qui soutiennent le gouvernement, et les parlementaires représentés par Waldemar Cerron qui ne le soutiennent pas[9].

Vote de confiance

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Le Congrès commence à débattre de la confiance du second gouvernement le 25 octobre 2021. Mirtha Vásquez prononce un discours sur la politique générale de son cabinet. Ensuite, s'ouvre le débat entre les différents groupes parlementaires, mais la séance est brutalement interrompue par l'annonce de la mort d'un parlementaire de Pérou libre, Fernando Herrera Mamani (es)[10] et le vote de confiance est reporté au 4 novembre[11].

Le 2 novembre, Luis Barranzuela démissionne en raison d'une polémique autour d'une fête organisée à son domicile pour Halloween durant la pandémie de Covid-19[12]. Dès l'annonce de sa nomination, il était controversé auprès des parlementaires de droite[13], représentant aussi un risque pour le gouvernement que les partis centristes et de centre droit, notamment Alliance pour le progrès, n'accordent pas leur confiance en raison des polémiques l’entourant[14]. Le 4 novembre, Pedro Castillo annonce la nomination de Avelino Guillén comme successeur de Luis Barranzuela[15].

Commence ensuite la séance de vote de confiance. À l'issue de celle-ci, le gouvernement obtient la confiance avec 68 voix pour, 56 contre et 1 abstention[16]. Le vote illustre une division au sein de Pérou libre, entre le camp de parlementaires favorable à l'opposition frontale face à Mirtha Vásquez de Waldemar Cerron (es) ou Guido Bellido et ceux favorables au gouvernement, notamment Katy Ugarte ou Edgar Tello (es)[16]. Contrairement au vote de confiance du premier gouvernement de Pedro Castillo, l'opposition d'une partie du groupe de Pérou libre entraîne une perte de voix, alors que le gouvernement porté par Mirtha Vásquez doit surtout s'appuyer sur la confiance accordée par les partis centristes, ce qui s'est illustré par notamment les votes pour d'En avant pays, d'Action populaire et du groupe SP-PM[17].

Président du Conseil des ministres Gouvernement Date du vote Vote

Total

Mirtha Vásquez

( Front large)

Castillo II 4 novembre 2021[16]

Majorité requise : simple

Oui 19 0 14 13 3 2 8 4 4 68[17]
Non 16 24 0 2 6 6 1 1 0 56
Abstention 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1
Notes:

- La présidente du Congrès, Maricarmen Alva, ne prend pas part au vote.
- Un parlementaire non-inscrit a voté pour, passant le vote de 67 à 68 voix.
- L'ancien président du Conseil Guido Bellido et également congressiste () a voté contre.
- Le ministre Roberto Sánchez et également congressiste (), a voté pour.
- Contrairement au précédent vote, les membres de SP () et PM () ont voté pour sauf une voix contre.
- 5 députés sont absents

Remaniements

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En plus de la polémique déclenchée le 2 novembre autour de Luis Barranzuela en raison d’une fête organisée en pleine pandémie de Covid-19 et ayant entrainé sa démission, les remaniements se multiplient au sein du gouvernement.

Le 14 novembre, Walter Ayala démissionne dans le cadre d'une polémique autour de nominations au sein de l'armée péruvienne : il était notamment accusé par l'ancien commandant général de l'armée José Alberto Vizcarra Álvarez d'interférence dans les promotions au sein de l'institution militaire[18]. En outre, sa nomination et sa gestion du ministère étaient de plus en plus controversées[19].

Après cet événement, Juan Carrasco est nommé ministre de la Défense le 17 novembre : critiqué, il était ministre de l'Intérieur dans le premier gouvernement Castillo[20]. Le même jour, Jorge Luis Palomino est nommé ministre de la Production en remplacement de Roger Incio Sánchez[21].

Mirtha Vásquez démissionne le 31 janvier, au lendemain de la démission du ministre de l'Intérieur. Elle démissionne à la suite d'une crise quant au choix du nouveau ministre de l'Intérieur et en évoquant un « problème structurel de corruption »[22] et l'impossibilité de créer du consensus[23].

Héctor Valer est nommé président du Conseil puis prête serment le lendemain[24].

Composition

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Par rapport au gouvernement Castillo I, les nouveaux ministres sont indiqués en gras et ceux ayant changé d'attribution en italique.

Image Fonction Nom Parti
Président de la République Pedro Castillo Indép.
Conseil des ministres
Présidente du Conseil des ministres Mirtha Vásquez FL
Ministre des Affaires étrangères Óscar Maúrtua Indép.
Ministre de la Défense Walter Ayala (jusqu'au 14/11/2021) Indép.
Juan Carrasco (à partir du 17/11/2021) Indép.
Ministre de l'Économie et des Finances Pedro Francke Indép.
Ministre de l’Intérieur Luis Barranzuela (jusqu'au 2/11/2021) PL
Avelino Guillén (à partir du 04/11/2021) Indép.
Ministre de la Justice et des Droits de l'homme Aníbal Torres Indép.
Ministre de l’Éducation Carlos Gallardo (jusqu'au 24/12/2021) Indép.
Rosendo Serna (à partir du 28/12/2021) DVG
Ministre de la Santé Hernando Cevallos PL
Ministre du Développement agraire et de l'Irrigation Víctor Mayta FL
Ministre du Travail et de la Promotion de l'emploi Betssy Chávez PL
Ministre de la Production Roger Incio Sánchez AP
Jorge Luis Palomino (à partir du 17/11/2021) Indép.
Ministre du Commerce extérieur et du Tourisme Roberto Sánchez JP
Ministre de l'Énergie et des Mines Eduardo González Indép.
Ministre des Transports et des Communications Juan Francisco Silva PL
Ministre du Logement, de la Construction et de l'Assainissement Geiner Alvarado Indép.
Ministre de la Femme et des Populations vulnérables Anahí Durand NP
Ministre de l'Environnement Rubén Ramírez Mateo PL
Ministre de la Culture Gisela Ortiz Indép.
Ministre du Développement et de l'Inclusion sociale Dina Boluarte PL

Ministres délégués

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Portefeuille Titulaire Parti
Ministre délégué au cabinet du président du Conseil chargé de la Gouvernance territoriale Braulio Grajeda PL
Ministre délégué aux Affaires étrangères Luis Basagoitia Indép.
Ministre délégué aux Finances Gustavo Guerra García Indép.

Notes et références

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  1. (es) « Guido Bellido: una breve gestion llena de confrontaciones y conflictos internos », sur elcomercio.pe,
  2. Amanda Chaparro, « Au Pérou, le président, Pedro Castillo, s’émancipe de son aile gauche la plus radicale », sur lemonde.fr, (consulté le ).
  3. (es) « Guido Bellido brindó conferencia de prensa tras su salida de la PCM », sur larepublica.pe,
  4. (es) « Mirtha Vásquez encabeza la PCM: así fue la juramentación del nuevo Gabinete Castillo », sur elcomercio.pe,
  5. (es) « Estos son los siete nuevos ministros del Gobierno de Pedro Castillo », sur gestion.pe,
  6. (es) « Waldemar Cerrón afirma que el gabinete de Mirtha Vásquez es una “traición a las mayorías” », sur larepublica.pe,
  7. (es) « Edgar Tello sobre cambio de gabinete: “Esperemos que Castillo no termine como Vizcarra, sin bancada” », sur larepublica.pe,
  8. (es) « Silvana Robles sobre gabinete Vásquez: “El presidente Castillo optó por el suicidio político” », sur larepublica.pe,
  9. (es) « Pedro Castillo: facción de la bancada de Perú Libre respalda cambios ministeriales del presidente », sur elcomercio.pe,
  10. « Voto de confianza: Congreso de la República suspendió la sesión por muerte de Fernando Herrera », sur infobae.com, .
  11. « Reprograman sesión por voto de confianza para el jueves 4 de noviembre, tras fallecimiento del congresista Fernando Herrera », sur elcomercio.pe, .
  12. « Luis Barranzuela renuncia tras críticas por reunión social », sur larepublica.pe, .
  13. « Consideran “insostenible” que Barranzuela siga como ministro », sur exitosanoticias.pe, .
  14. « Eduardo Salhuana, vocero de APP, espera "decisiones rápidas" sobre Luis Barranzuela », sur canaln.pe, .
  15. Karem Barboza Quiroz, « Avelino Guillén, el exfiscal supremo que llegó al Ministerio del Interior », sur elcomercio.pe, .
  16. a b et c « Congreso otorgó el voto de confianza al Gabinete de Mirtha Vásquez », sur gestion.pe, .
  17. a et b Alicia Rojas Sánchez, « Congreso otorga el voto de confianza al Gabinete Mirtha Vásquez », sur elcomercio.pe, .
  18. « Walter Ayala renunció al cargo de ministro de Defensa tras denuncia por ascensos en FF.AA », sur elcomercio.pe, .
  19. « Walter Ayala renunció al Ministerio de Defensa », sur canaln.pe, .
  20. « Juan Carrasco Millones: ¿Quién es el nuevo titular del Ministerio de Defensa? », sur gestion.pe, .
  21. « ¿Quién es Jorge Luis Prado Palomino, el nuevo ministro de la Producción? », sur larepublica.pe, .
  22. « Au Pérou, l’interminable valse des ministres », sur liberation.fr,
  23. (es) « Mirtha Vásquez presentó su carta de renuncia a la Presidencia del Consejo de Ministros », sur gestion.pe,
  24. (es) « Somos Perú: Congresista Héctor Valer renuncia a su bancada », sur larepublica.pe,