Geopolítica: diferenças entre revisões
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{{quote1|A palavra geopolítica não é uma simples contração de geografia política, como pensam alguns, mas sim algo que diz respeito às disputas de poder no espaço mundial e que, como a noção de PODER já o diz (poder implica em dominação, via Estado ou não, em relações de assimetria enfim, que podem ser culturais, sexuais, econômicas, repressivas e/ou militares, etc.), não é exclusivo da geografia.''<ref>VEZENTINI, José William. '''"O que é Geopolítica? e Geografia Política?"''' http://www.geocritica.com.br/geopolitica.htm</ref>}} |
{{quote1|A palavra geopolítica não é uma simples contração de geografia política, como pensam alguns, mas sim algo que diz respeito às disputas de poder no espaço mundial e que, como a noção de PODER já o diz (poder implica em dominação, via Estado ou não, em relações de assimetria enfim, que podem ser culturais, sexuais, econômicas, repressivas e/ou militares, etc.), não é exclusivo da geografia.''<ref>VEZENTINI, José William. '''"O que é Geopolítica? e Geografia Política?"''' http://www.geocritica.com.br/geopolitica.htm</ref>}} |
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== Geografia, disputas internacionais e Geopolítica == |
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Revisão das 04h05min de 28 de dezembro de 2009
Geopolítica é uma disciplina das Ciências Humanas que mescla a Teoria Política à Geografia, considerando o papel das características geográficas — como localização, território, posse de recursos naturais, contingente populacional -, como decorrentes de processos políticos, nas relações de poder, em ambitos municipal, estadual, federal e também internacional entre os Estados. Nos tempos antigos, o termo geopolítica não existia, porém a matéria era tratada pelo que se chamava Política Ambiental. Esta hojé é a propria geopolítica, que traz os estudos políticos sobretudo nas áreas ambientais urbanísticas, rurais, agrárias, fundiárias, aéreas, aquáticas e de limites territoriais. Assim, a geopolítica nào é só importante para cietistas políticos e nem só para historiadores e geografos, mas de extrema importância para o Direito, pois ela a brange os Direito Urbanístico, Direito Ambiental, Direito Agrário, Direito Aéreo além de se inter relacionar com os Direito Constitucional, Direito Civil e Direito Internacional. É o estudo da estratégia, da manipulação, da ação política para que se preserve o bem maior da humandiade, os Direitos à vida e à saúde, chamando a atenção das autoridades políticas sobre a importância que tem o meio-ambiente geográfico para a manutenção da espécie humana na Terra. Desta forma, a geopolítica também estuda as intríscecas relações que tem os processos ecológicos e a ação política do animal que mais domina a face da Terra, o próprio Homem. Estuda o Estado enquanto organismo geográfico, ou seja, é o estudo da relação intrínseca entre a geografia e o poder. Método de análise que utiliza os conhecimentos da geografia física e humana para orientar a ação política do Estado.
O termo "Geopolítica" foi criado pelo cientista político sueco Rudolf Kjellén, no início do século XX, inspirado pela obra de Friedrich Ratzel, Politische Geographie (Geografia Política), de 1897.
De acordo com Demétrio Magnoli (1969), é a "ciência que concebe o Estado como um organismo geográfico ou como um fenômeno no espaço".
Para José W. Vesentini:
“ | A palavra geopolítica não é uma simples contração de geografia política, como pensam alguns, mas sim algo que diz respeito às disputas de poder no espaço mundial e que, como a noção de PODER já o diz (poder implica em dominação, via Estado ou não, em relações de assimetria enfim, que podem ser culturais, sexuais, econômicas, repressivas e/ou militares, etc.), não é exclusivo da geografia.[1] | ” |
Geografia, disputas internacionais e Geopolítica
Após a II Guerra Mundial, o mundo passou por grandes transformações, de ordem social, econômica e política. Uma série de acontecimentos no cenário internacional fez com que as relações internacionais do pós-guerra fossem estudadas sob diferentes enfoques, em especial as divergências entre os Estados, mas também entre Estados e populações ou organizações. Isto ocorreu devido ao contexto mundial da metade do século XX, caracterizado por realinhamentos e novas alianças internacionais, a descolonização da África e Ásia, pelas fragmentações territoriais e os novos agrupamentos de países conforme interesses políticos e econômicos.
Este ramo do conhecimento está diretamente relacionado à História Mundial e a Geografia. Porém, muitos fenômenos geográficos são ligados a situações tensas entre países, questões estratégias nacionais ou disputas entre grupos político-ideológicos ou grupos étnicos dentro de um mesmo Estado. Um exemplo são as repúblicas em que características étnicas foram fundamentais para a formação dos países. Como entender a região; países, densidade demográfica e distribuição espacial dos grupos étnicos? A geopolítica oferece um conjunto de explicações baseadas na perspectiva geográfica e política. Desta forma, a Geopolítica consiste em uma ciência eminentemente interdisciplinar, utilizando-se de conhecimento tanto das Ciências Humanas, das Ciências Sociais Aplicadas, como das Geociências e Ciências da Natureza.
Um exemplo evento mundial que envolve a geopolítica, mas também estratégia e ideologia, é a Guerra Fria. A partir de 1945, constituiu-se um novo padrão de relações internacionais. O embate político-ideológico da Guerra Fria entre EUA e URSS, duas nações consideradas superpotências mundiais, pode ser interpretado em termos geopolíticos como indo muito além do simples confronto entre dois sistemas político-econômicos rivais - capitalismo e socialismo. A Guerra Fria, em termos Geopolíticos, pode ser interpretado ainda como o grande embate do século XX entre a maior potência naval e a maior potência terrestre pela liderança global. Os maiores embates militares (Guerra da Coréia, Vietnã, Conflitos no Oriente Médio, Afeganistão) ocorreram na zona geopolítica do "Rinland", o entorno do "Heartland" da Eurásia (ver Teorias Geopolíticas a seguir).
O primeiro resultado desta situação foi o controle da Alemanha pelos países vencedores da II Guerra Mundial, principalmente Estados Unidos, mas também Reino Unido e França. A região controlada pelas forças militares americanas e seus aliados europeus foi transformada na Alemanha Ocidental e a região controlada pelos soviéticos acabou se tornando a Alemanha Oriental. Desta forma, o antagonismo geopolítico, reforçado pelas disputas ideológicas, foi traduzido em alterações na estrutura territorial de um Estado, conforme os interesses antagônicos dos EUA e URSS.
A organização de alianças geopolíticas, como a aliança dos Estados Unidos da América e Europa Ocidental, na a OTAN (Organização do Tratado do Atlântico Norte em 1949, envolveu todo o entorno geográfico do Atlântico Norte. Por outro lado, a aliança militar liderada pela União Soviética criada em 1955, o Pacto de Varsóvia, envolvia toda a região continental da Eurásia conhecida como Heartland e a Europa Oriental.
A partir da década de 1950, os conflitos armados em diferentes locais do mundo, como a Guerra da Coréia, Guerra do Vietnã, a descolonização da Ásia e África, a corrida espacial, a construção do Muro de Berlim, a expansão do arsenal de armas nucleares e a tentativa de criação do bloco dos países não alinhados definiram as características da geopolítica mundial naquele período fortemente influenciado pelo confronto EUA-URSS. [carece de fontes]
Contudo, o jogo geopolítico mundial tornou-se mais complexo a partir da Détente e da ruptura sino-soviética, principalmente após a ocorrência do conflito fronteiriço sino-soviético) em 1969. Esta crise foi seguida da aproximação entre China e Estados Unidos (ver artigo: Relações sino-americanas), simbolizada pela visita do Presidente Richard Nixon à China e pelo início do processo de negociações de paz para pro fim à Guerra do Vietnã. A aproximação entre China e Estados Unidos na Segunda Guerra Fria acabou sendo materializada com o apoio americano e chinês a diversos movimentos anti-soviéticos na África (Angola) e Ásia (Afeganistão), na fase final da Guerra Fria.
Com a crise econômica soviética, seguida das mal sucedidas reformas econômicas e políticas realizadas na URSS na década de 1980, grandes mudanças aconteceram na Europa Oriental. O "afrouxamento" do controle soviético aos países satélites estimulou as ondas de mudança política na Polônia, Tchecoslováquia, Hungria, Bulgária e Romênia. Também estimulou a queda do Muro de Berlim e a Reunificação Alemã. A Guerra do Golfo em 1991 e o fim da União Soviética em dezembro do mesmo ano, marcaram profundamente o desfecho da Guerra Fria. Estes acontecimentos e o conjunto de transformações na ordem econômica, social e política global passou a ser chamado de Nova Ordem Mundial, embora muitos preferissem chamar aquele processo de desordem mundial.
Os anos 1990 foram marcados por amplos debates a respeito de problemas que pareciam claros durante a Guerra Fria, como a polaridade e a polarização global. Inicialmente, no pós-Guerra Fria, parecia se conformar um mundo unipolar no plano estratégico-militar, e multipolar no plano econômico, marcado pela formação ou consolidação de blocos econômicos regionais ou continentais, como a União Européia, o NAFTA, o Mercosul, a ASEAN. Inicialmente os interesses das corporações internacionais pareciam se sobrepor aos dos Estados Nacionais, especialmente com a hegemonia ideológica do neoliberalismo e o Consenso de Washington. Muitos autores chegaram a anunciar o fim da Geopolítica ou mesmo o Fim da história, quando, ao menos aparentemente, não haveriam novas disputas geopolíticas ou ideológicas no mundo.
Entretanto a geopolítica dos anos 1990 não foi marcada pela paz e estabilidade, mas por diversas guerras como a da Somália, Iugoslávia,[2] Ruanda, Sérvia-Kosovo, a continuidade das guerras civis em Angola, Sudão e Colômbia, além de crises econômicas com graves consequências políticas. A Crise do México em 1994 foi seguido da Crise asiática de 1997 e da Crise russa de 1998, que também atingiram o Brasil, provocando a brusca desvalorização do real de 1999. Esses acontecimentos ajudaram a corroer lentamente o Consenso de Washington e a crença liberal no da História e da Geopolítica.[3]
Esta tendência se manteve no fim dos anos 1990 e início dos anos 2000, quando ocorreram grandes protestos de movimentos de ideologia altermundialista ou contra o neoliberalismo, como os ocorridos em Seattle (1999) e ou em Gênova (2000) contra o G8, ainda o primeiro Fórum Social Mundial em 2001. Estes eventos tiveram como contexto as crises dos anos 1990, a falência da Enron e a crise da bolsa americana da Nasdaq em 2000, e, por fim, a Crise econômica da Argentina em 2001.
A instabilidade global foi aprofundada pela sensação de insegurança generalizada, ligada aos atentados terroristas de 11 de Setembro de 2001 e aos novos conflitos armados subseqüentes, como a invasão e ocupação americana do Afeganistão[4] a partir de 2001, e a Invasão do Iraque em 2003,[5] seguida da ocupação permanente deste país. A militarização de extensas regiões do globo e a redefinição do papel da OTAN, foi acompanhada do surgimento de novas tensões estratégicas entre EUA e Rússia - envolvendo o projeto de um escudo antimísseis americano-, além do terrorismo na Ásia Central, acabaram produzindo novas alianças internacionais como a Organização de Cooperação de Xangai em 2001. A crise econômica de 2007-2008 reforçou a percepção de instabilidade intrínsica ao Sistema Internacional, especialmente diante de novos conflitos geopolíticos como a Guerra da Geórgia em 2008.
As atuais guerras, crises e as mudanças na geopolítica do petróleo,[6][7] dos recursos naturais e humanos, parecem indicar que a Geopolítica continuará sendo uma abordagem relevante para interpretar a realidade global.
Teorias Geopolíticas
Existem diferentes concepções teóricas a respeito da influência da geografia nos fenômenos políticos, sociais e históricos.[8]
Em linhas gerais pode-se dizer que as grandes correntes de pensamento geopolíticas derivam de processos de diálogo, oposição e sintese de duas grandes vertentes originárias, a concepção de poder naval de Alfred Thayer Mahan e a concepção de poder terrestre de Halford John Mackinder.
Mahan defendia que a potência que construísse um poder naval sem igual, capaz de dominar os oceanos e as grandes passagens entre os mares, dominaria o mundo. Mahan se baseia na história dos séculos XVI ao XIX para demonstrar que as potências vitoriosas nas grandes disputas geopolíticas foram sempre potências navais (Portugal, Holanda, Inglaterra).[9]
Mackinder desenvolve uma interpretação oposta, a de que existe uma região pivô na Eurásia, nunca antes conquistada por potências navais, o Heartland. Região vasta, rica em recursos naturais e energéticos, água, terra e florestas, esta região sempre foi dominada por povos nômades cavaleiros da Ásia Central (hunos, tártaros, mongóis). A potência que dominasse esta região e simultâneamente dominasse uma saída para mares abertos, poderia desenvolver um poder anfíbio imbatível, dominar toda a Eurásia e decidir o futuro do mundo.[10]
A partir destas interpretações é que se desenvolveram concepções de estratégia geopolítica que nortearam a ação das grandes potências ao longo de parte significativa do século XX. As recomendações de Mahan nortearam a estratégia americana de construção de uma poderosa marinha bioceânica na primeira metade do século XX. As recomendações de Mackinder levaram a Inglaterra (potência naval) a se aliar à Rússia na I Guerra Mundial e à URSS na II Guerra Mundial para impedir que a Alemanha dominasse os recursos do Heartland.
Dentre os estrategistas influenciados por estas concepções destaca-se Nicholas J. Spykman, que agregou o papel do Rimland como foco de disputas centrais na história dos últimos séculos e do século XX.[11]
A visão geoestratética de mundo destes teóricos influenciou diretamente importantes políticos e estrategistas do último século, como George F. Kennan, Henry A. Kissinger, John Foster Dulles e Zbigniew Brzezinski.
Geopolítica do Brasil
No território brasileiro também se configuram características e situações que envolvem a geopolítica - principalmente de acordo com as características sócio-econômicas das diferentes regiões do país, o desenvolvimento econômico, os conflitos sociais na zona rural e urbana e a inserção do país na econômia internacional, tendo como destaque a negociação com grandes blocos e a formação de entidades supranacionais, como o Mercosul[12] e a UNASUL.[13] Desta forma, a geopolítica do Brasil estám intrinsicamente ligada à Geopolítica da América do Sul[14][15]
Não se pode deixar ainda de citar, como questão geopolítica brasileira, a construção da capital federal, Brasília, na região Centro-Oeste do país.[16][17] Esta é uma verdadeira circunstância estratégica, com o deslocamento da capital federal do Rio de Janeiro, na costa litorânea, para o interior do país, no cerrado, compondo uma distribuição geográfica de poder político mais equânime com as reais dimensões do país.
Localizada no centro geográfico do Brasil a capital era considerada muito mais segura do que a anterior, localizada no litoral, portanto um alvo mais fácil para possíveis marinhas inimigas. Este fato foi decisivo para que o Brasil decidisse pela transferência da capital para o interior nos anos 1950, quando ainda eram muito vivas as imagens da II Guerra Mundial, quando submarinos alemães chegaram a torpedear navios brasileiros no litoral do país.
Durante o governo de Juscelino Kubitshek foi construído o Plano Piloto de Brasília, no Distrito Federal. Além disso, a nova rede de estradas interligando Brasília às diferentes regiões do país, permitiu concluir o processo de integração da infra-estrutura física mínima de transportes para a integração nacional. Também foi fundamental para acelerar o desenvolvimento da região Centro-Oeste, que era até os anos 1950 uma das mais pobres e menos urbanizadas do país.
Além disso, áreas importantes do país configuram o cenário geopolítico brasileiro, como o litoral marcado pelas ricas reservas de petróleo, incluindo o pré-sal nacional, a Floresta Amazônica,[18] seja a Amazônia Legal ou a Amazônia internacional, além das fronteiras do país.
Muitos consideram que temas sensíveis, relacionados à geografia e à terra, como a reforma agrária ou ainda as relações entre o Estado e a sociedade ou entre o governo Federal e as regiões, no que tange à administração territorial, são objetos da geopolítica do Brasil.
Planisfério
Temas emergentes como a geopolítica da Antártica e do Atlântico Sul, tem sido mais intensamente estudados na atualidade, principalmente porque interessam diretamente ao Brasil e seus vizinhos, tanto pelas perspectivas de cooperação e integração regional, como pelas disputas internacionais históricas ainda existentes, como devido às perspectivas futuras de disputas envolvendo o controle sobre recursos naturais estratégicos.
Neste sentido a questão territorial e as diferentes formas de disputas fronteiriças estão permeados pelas disputas envolvendo a delimitação do mar territorial e da zona econômica exclusiva, de grande relevância atualmente tanto para a pesca como para a exploração do subsolo marinho, especialmente de petróleo em alto mar.
Concepções recentes de geopolítica também consideram as modernas redes de comunicação[19] como a internet, a partir da chamda geopolítica do ciberespaço. O ciberespaço pode ser considerado elemnto de análise geopolítica na medida em que este envolve uma base física, uma infra-estrutura geograficamente distribuída: os "troncos de fibra óptica"[20] e os satélites.[21] Estes elementos estão relacionados tanto às comunicações para fins civis como para fins militares (ver artigo ARPANET), à guerra eletrônica e também à militarização do espaço sideral, que vem sendo ampliada com a criação de comandos ou forças espaciais em diferentes Forças Armadas do mundo.
A geopolítica dos conflitos ou guerras de baixa intensidade, além do terrorismo, separatismo e extremismo, são de grande relevância geopolítica para o Brasil e a América do Sul, principalmente porque estas modalidades de conflitos, muitas vezes caracterizadas como "pequenas guerras", são as mais comuns na história dos países sul-americanos.
Como grandes nomes dos estudos geopolíticos clássicos no Brasil, podemos citar Mário Travassos, Carlos de Meira Mattos, Golbery do Couto e Silva, Therezinha de Castro e José Oswaldo Meira Penna.
Os estudos envolvendio temas de geopolítica, na atualidade, incluem inúmeros pesquisadores em diferentes centros de estudo e pesquisa das grandes Universidades brasileiras, principalmente ligados às áreas de Geografia, Ciência Política, Política Internacional, Estudos Estratégicos e de Segurança e Defesa.
Atualmente, centenas de pesquisadores civis e militares estudam temas da geopolítica e estudos estratégicos no Brasil, dos quais pode-se destacar: Bertha Becker, Demétrio Magnoli, Leonel Itaussu Almeida Mello, José William Vesentini, João Carlos Moreira, Eustáquio de Sene, Theotonio dos Santos, Darc Costa, Nélson Werneck Sodré, Yves Lacoste, Octávio Tosta, Wanderley Messias da Costa, Paulo Gilberto Fagundes Vizentini, Jacqueline de Oliveira Muniz, José Luís Fiori, Shiguenoli Miyamoto, Marco Aurélio Chaves Cepik, Rafael Duarte Villa, Domício Proença Jr, Salvador Ghelfi Raza, Jorge Manoel da Costa Freitas, Érico Esteves Duarte, Eurico De Lima Figueiredo, Eugenio Pacelli Lazzarotti Diniz Costa, Vágner Camilo Alves, Thomas Ferdinand Heye, Tiago Cerqueira Campos, João Roberto Martins Filho, Friederick Brum Vieira, Márcio Teixeira de Campos, Nelio Marinho Nunes Ferreira, Manuel Cambeses Jr, Mauro Guedes Ferreira Mosqueira Gomes, Mauro Cesar R. Pereira e Mário César Flores.
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