Защита детей: различия между версиями
[отпатрулированная версия] | [непроверенная версия] |
Valdis72 (обсуждение | вклад) отмена правки 55917856 участника 91.77.160.124 (обс) |
РобоСтася (обсуждение | вклад) м Проект:Check Wikipedia → middle priority → Раздел без содержимого, replaced: == Идеология защиты детей == == См. также == → == См. также == |
||
(не показано 47 промежуточных версий 30 участников) | |||
Строка 1: | Строка 1: | ||
{{нет источников|дата=2014-07-04}} |
|||
{{опечатки}} |
|||
Защита детей — термин обычно используется для описания государственных служб, предназначенных для защиты детей и несовершеннолетних молодых людей, а также укрепления института семьи. |
'''Защита детей''' — термин обычно используется для описания государственных служб, предназначенных для защиты детей и несовершеннолетних молодых людей, а также укрепления института семьи. Эти службы занимаются расследованием случаев [[насилие над детьми|жестокого обращения с детьми]]. Дети попадают во внимание программы защиты детей в следующих случаях: |
||
* |
* Физическое насилие; |
||
* |
* Психологическое насилие; |
||
⚫ | |||
* Психологическое насилие |
|||
⚫ | |||
⚫ | |||
⚫ | |||
== |
==История== |
||
В древности родительская власть над детьми признавалась неограниченной, так что о преступлении родителей против детей не было и речи. |
|||
{{заготовка раздела}} |
|||
С распространением [[христианство|христианства]] взгляды на жизнь детей начинают изменяться: с одной стороны христианство стремилось приобщить к церкви всех детей таинством [[крещение|крещения]], с другой — забота о детях рассматривалась как милостыня во спасение души и как покаяние. При христианских общинах появляются [[диакон]]иссы, заботящиеся о покинутых детях. |
|||
== Другие страны == |
|||
Заботы о детях государства, общества, частных лиц постоянно расширялись, но лишь в смысле защиты покинутых, брошенных и бедных детей. Положения детей в их собственных семьях ни законодательство, ни общество до конца XIX века не касались. Между тем, во многих случаях, особенно в среде городского пролетариата, положение детей у родителей или заступающих их место было гораздо хуже положения детей совершенно бездомных: детям приходилось терпеть постоянные побои и истязания, житье впроголодь, работу свыше сил. |
|||
=== США === |
|||
[[File:McCormack-MaryEllen 001a.jpg|thumb|300px|[[Уилсон, Мэри Эллен|Мэри Эллен Уилсон]] в 1874 году]] |
|||
Впервые учреждения для защиты таких несчастных детей появились в [[США]], благодаря энергичной агитации тамошнего общества покровительства животным по частному случаю истязания малолетнего ребёнка антрепренёром цирка. В 1874 г. это общество добилось издания закона, воспрещающего родителям передавать своего ребёнка другому лицу для его эксплуатации, под страхом штрафа до 250 долларов или ареста до 1 года. В 1875 году благодаря случаю с [[Уилсон, Мэри Эллен|Мэри Эллен Уилсон]] в [[Нью-Йорк]]е возникло {{нп3|Нью-Йоркское общество для предотвращения жестокости по отношению к детям|первое общество защиты детей от жестокого обращения и безнравственной эксплуатации||New York Society for the Prevention of Cruelty to Children}}, которое послужило прототипом других подобных обществ, действующих во многих городах США. |
|||
В [[Великобритания|Великобритании]] {{нп3|Национальное общество для предотвращения жестокости по отношению к детям|первое общество защиты детей от жестокого обращения и безнравственной эксплуатации||National Society for the Prevention of Cruelty to Children}} возникло в 1884 году. Первоначально деятельность общества тормозилась, так как по английским законам ребёнок не мог давать на суде показаний против родителей и супруг не мог свидетельствовать против другого о насилии по отношению к ребёнку. Благодаря настояниям общества в 1889 году издан был {{нп3|Акт о предотвращении жестокости по отношению к детям и их защите 1889 года|закон||Prevention of Cruelty to, and Protection of, Children Act 1889}}, которым была расширена ответственность лиц, имеющих попечение о ребёнке, родители были привлечены к ответственности за прошение милостыни детьми, детский труд на улицах и в увеселительных заведениях был ограничен известными часами и возрастом, был определён порядок отобрания ребёнка у виновных родителей, была дана возможность свидетельствовать одному супругу против другого, детям против родителей. В 1892 году был издан закон, по которому суд мог отказать в выдаче ребёнка родителю, жестоко с ним обращающемуся, и мог требовать от родителя доказательств, что он может воспитывать ребёнка как следует. С изданием этих законов общество могло расширить свою деятельность и поставило своей целью следить за их исполнением. |
|||
Согласно отчёту [http://en.wikipedia.org/wiki/Administration_for_Children_and_Families Administration for Children and Families] в 2004 году было проведено около 3,5 миллионов расследований предполагаемых злоупотреблений в отношении детей в США, в 872 тысячах случаев было выявлено жестокое обращение или пренебрежение правами ребёнка, а 1490 детей погибли из-за жестокого обращения. В 2007 году 1760 детей погибли в результате жестокого обращения с детьми.<ref>{{cite web|url=http://www.preventchildabuseny.org/files/1713/0392/2368/2007CANFactSheet.pdf|title=2007 Child Abuse and Neglect Fact Sheet|author=Prevent Child Abuse New York|archiveurl=http://www.webcitation.org/6Dy6PPqIx|archivedate=2013-01-27}}</ref> Также отмечается, что на детей в возрасте до пяти лет приходится 76 % смертельных исходов.<ref>{{cite web|url=http://www.americanhumane.org/about-us/newsroom/fact-sheets/fatalities-due-to-child-abuse-neglect.html|title=Emotional Abuse|author=American Humane Association|work=Stop Child Abuse|archiveurl=http://www.webcitation.org/6Dy6PvzNK|archivedate=2013-01-27}}</ref> В 2008 году 8,3 детей на тысячу были жертвами жестокого обращения и 10,2 детей на тысячу были изъяты из семей за жестокое обращение.<ref>{{cite web|url=http://datacenter.kidscount.org/|title=Kids Count Data Center|publisher=The Annie E. Casey Foundation|archiveurl=http://www.webcitation.org/6Dy6QjB2r|archivedate=2013-01-27}}</ref> |
|||
Во [[Франция|Франции]] в 1887 году было организовано общество покровительства и защиты детей, являющихся жертвами дурного обращения (Union française pour la défense et la tutelle des enfants maltraités ou en danger moral). Детей, терпящих дурное обращение или покинутых, оно помещает в благотворительные учреждения или на воспитание в благонадежные руки; оно имело отделения и в провинциальных городах и уже за первые четыре года своей деятельности оказало покровительство нескольким тысячам детей. В 1889 году издан был так называемый закон Русселя «о малолетних, беспомощных, заброшенных и терпящих дурное обращение»; он предоставлял усмотрению суда лишать [[родительские права|родительских прав]] людей, дурно обращающихся со своими детьми или не заботящихся о них. |
|||
⚫ | |||
В [[Королевство Пруссия|Пруссии]], ещё с конца XVIII века, опекунский суд был обязан заботиться о детях, с которыми жестоко или дурно обращаются родители. Дитя могло быть отобрано у родителей и воспитание его вверено, на их счет, иным лицам. Родительская власть прекращается, если отец признан расточителем, или если он оставляет детей без помощи и надзора. |
|||
⚫ | |||
В [[Бельгия|Бельгии]] был издан в 1890 году специальный закон о покровительстве детям, по которому родители и опекуны могли быть лишены принадлежащей им власти, коль скоро будут признаны недостойными пользоваться такими правами. |
|||
В [[Российская империя|Российской империи]] соответствующих законов не было. В 1882 году в [[Санкт-Петербург]]е было создано «[[Общество попечения о бедных и больных детях]]» (Синий крест), имеющее, между прочим, целью защищать детей, являющихся жертвами злоупотреблений со стороны других лиц, равно находящихся в дурных нравственных и материальных условиях. В 1892 году это общество учредило особый отдел защиты детей, задачи которого — ограждение детей от жестокого с ними обращения, от вредной эксплуатации их, от развращающего и вообще вредного влияния на них со стороны лиц, от которых они находятся в зависимости. Отдел действовал через участковых попечителей, которые имели от [[градоначальник]]а открытые листы на беспрепятственный доступ в места, где нарушаются интересы малолетних; попечители собирали сведения о всех случаях жестокого обращения с детьми, старались предупредить его, в крайнем случае доводили о нём до сведения полиции и прокурора, старались извлечь детей из гибельной для них обстановки. В 1893 году отдел открыл убежище для детей, отнимаемых от родителей. Основанное в [[Москва|Москве]] в 1883 году Общество попечения о неимущих детях в 1887 году расширило свою деятельность, организовав особый отдел защиты детей, причем было переименовано в «Общество попечения о неимущих и нуждающихся в защите детях». Комитет общества доводил до сведения властей о преступлениях против детей, принимал потерпевших на попечение общества, приискивал поверенного для защиты на суде интересов потерпевшего<ref>{{ВТ-ЭСБЕ|Охрана детей}}</ref><ref>{{Cite web |url=http://cpsim.ru/bo/history1/ |title=Из истории благотворительности |access-date=2018-02-10 |archive-date=2018-02-11 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180211072240/http://cpsim.ru/bo/history1/ |deadlink=no }}</ref>. |
|||
Институт лишения [[родительские права|родительских прав]] появился в России только после [[Октябрьская революция|Октябрьской революции 1917 года]] Впервые он был закреплён в Кодексе законов РСФСР об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 года. Статья 153 данного кодекса предусматривала, что «Родительские права осуществляются исключительно в интересах детей и при неправомерном их осуществлении суду предоставляется право лишить родителей этих прав»<ref>{{Cite web |url=https://sibac.info/studconf/science/xxxiv/89160 |title=ИНСТИТУТ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ: ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ В РОССИИ И ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН |access-date=2018-02-10 |archive-date=2018-02-11 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180211131243/https://sibac.info/studconf/science/xxxiv/89160 |deadlink=no }}</ref> |
|||
== Защита детей в разных странах == |
|||
⚫ | |||
⚫ | Местные органы власти обязаны ходатайствовать в суде в ходе судебного разбирательства об обеспечении надлежащего ухода за ребёнком. Основной правовой принцип во всех государственных и частных разбирательствах, касающихся детей, в соответствии с законом о детях 1989 года ([[:en:Children Act 1989|Children Act 1989]]) является, что благосостояние ребёнка имеет первостепенное значение. Также закон о детях 1989 года закрепляет принцип, что задержка наносит ущерб благополучию ребёнка. В этой связи на все процедуры органам власти дан максимальный срок в 40 недель. Тем не менее сроки иногда нарушаются (особенно для детей старшего возраста), так как в отведённый законом срок не удаётся найти приёмную семью для ребёнка. Также в Великобритании существует институт [[:en:Independent Visitor|Independent Visitor]] для контроля и помощи детям. |
||
В Англии, Уэльсе и Шотландии ранее отсутствовала обязанность сообщать в полицию о фактах предполагаемого жестокого обращения. Однако, закон о детях 1989 года и 2004 года обязал всех официальных (государственных) служащих и специалистов сообщать о подозреваемых фактах жестокого обращения с детьми. |
В Англии, Уэльсе и Шотландии ранее отсутствовала обязанность сообщать в полицию о фактах предполагаемого жестокого обращения. Однако, закон о детях 1989 года и 2004 года обязал всех официальных (государственных) служащих и специалистов сообщать о подозреваемых фактах жестокого обращения с детьми. |
||
Строка 25: | Строка 36: | ||
В 2006 году была введена должность Local Authority Designated Officer (LADO). Это сотрудник, отвечающий за контроль деятельности и злоупотреблений со стороны взрослых, которые работают с детьми (учителей, социальных работников, религиозных лидеров, молодёжных работников и т. д.). |
В 2006 году была введена должность Local Authority Designated Officer (LADO). Это сотрудник, отвечающий за контроль деятельности и злоупотреблений со стороны взрослых, которые работают с детьми (учителей, социальных работников, религиозных лидеров, молодёжных работников и т. д.). |
||
Также существуют Local [http://en.wikipedia.org/wiki/ |
Также существуют Local [https://web.archive.org/web/20111228144937/http://en.wikipedia.org/wiki/Safeguarding_children Safeguarding Children] Boards (LSCB) как средство контроля качества защиты детей в каждом районе. |
||
В Англии [ |
В Англии [[:en:Murder of Victoria Climbié|убийство Victoria Climbié]] в значительной степени подтолкнуло изменения в области защиты детей, включая формирование [[:en:Every Child Matters|Every Child Matters]] программы в 2003 году. Аналогичная программа — [[:en:Getting it Right for Every Child - GIRFEC|Getting it Right for Every Child (GIRFEC)]] была создана в Шотландии в 2008 году.<ref>{{Cite web |url=http://www.dcsf.gov.uk/everychildmatters/strategy/deliveringservices1/informationsharing/informationsharing/ |title=DCSF.gov.uk |access-date=2013-01-03 |archive-date=2012-06-03 |archive-url=https://web.archive.org/web/20120603120607/http://www.dcsf.gov.uk/everychildmatters/strategy/deliveringservices1/informationsharing/informationsharing/ |deadlink=no }}</ref> |
||
=== Канада === |
=== Канада === |
||
В провинции Онтарио защитой детей занимается независимое агентство — [ |
В провинции Онтарио защитой детей занимается независимое агентство — [[:en:Children's Aid Society (Canada)|Children’s Aid Societies (CAS)]].<ref>{{cite web|url=http://www.children.gov.on.ca/htdocs/English/topics/childrensaid/childrensaidsocieties/index.aspx|publisher=Ontario Ministry of Children and Youth Services|title=About Ontario's children's aid societies|accessdate=2013-01-03|archiveurl=https://www.webcitation.org/6Dy6RDDau?url=http://www.children.gov.on.ca/htdocs/English/topics/childrensaid/childrensaidsocieties/index.aspx|archivedate=2013-01-26}}</ref> Общество получает финансирование и находятся под наблюдением Министерства по делам детей и молодежи Онтарио ([[:en:Ministry of Children and Youth Services (Ontario)|Ontario Ministry of Children and Youth Services]]).<ref>{{cite web|url=http://www.e-laws.gov.on.ca/html/statutes/english/elaws_statutes_90c11_e.htm#BK10|title=Child and Family Services Act, R.S.O. 1990, c. C.11|accessdate=2013-01-03|archiveurl=https://www.webcitation.org/6Dy6RrZyx?url=http://www.e-laws.gov.on.ca/html/statutes/english/elaws_statutes_90c11_e.htm#BK10|archivedate=2013-01-26}}</ref> Тем не менее агентство является неправительственной организацией, что дает ей большую степень автономии от вмешательства министерства в дела по защите детей. Также существует [https://web.archive.org/web/20110912041213/http://www.cfsrb.ca/en/cfsrb/about/history Child and Family Services Review Board] |
||
для подачи жалоб на CAS и оспаривания действия общества.<ref>{{cite web|url=http://www.cfsrb.ca/en/cfsrb/about/history|publisher=Child and Family Services Review Board|accessdate= |
для подачи жалоб на CAS и оспаривания действия общества.<ref>{{cite web|url=http://www.cfsrb.ca/en/cfsrb/about/history|publisher=Child and Family Services Review Board|accessdate=2013-01-03|title=Complaints Against a Children's Aid Society|archiveurl=https://www.webcitation.org/6Dy6Sdjgp?url=http://www.cfsrb.ca/en/cfsrb/about/history|archivedate=2013-01-26}}</ref> |
||
=== |
=== Коста-Рика === |
||
⚫ | The Patronato Nacional de la Infancia (PANI) отвечает за защиту детей в Коста-Рике, а также выступает в качестве [[омбудсмен]]а для детей.<ref>{{cite web|url=http://www.pani.go.cr/|title=Bienvenidos al PANI|accessdate=2013-01-03|archiveurl=https://www.webcitation.org/6Dy6TBUKe?url=http://www.pani.go.cr/|archivedate=2013-01-26}}</ref> |
||
{{заготовка раздела}} |
|||
=== |
===Россия=== |
||
В России система защиты детей предусмотрена [[Семейный кодекс РФ|Семейным кодексом РФ]]. Если интересы родителей и ребёнка расходятся, в ситуацию должны вмешаться [[Органы опеки и попечительства в Российской Федерации|органы опеки и попечительства]], которые призваны защитить права ребёнка. В качестве основного механизма защиты в законодательстве предусмотрено обращение самого ребёнка за помощью, однако чаще всего органы опеки получают информацию о нарушении прав детей от третьих лиц (педагоги, воспитатели, соседи, родственники и знакомые семьи). Они обязаны отреагировать и проверить положение дел в семье. Жестокое обращение с детьми может повлечь за собой не только лишение родительских прав, но и уголовную ответственность<ref>{{Cite web |url=http://yurcentr.com/semejnye-voprosy/zashchita-prav-nesovershennoletnih-detej/ |title=Защита прав несовершеннолетних детей |access-date=2018-02-10 |archive-date=2018-02-12 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180212005036/http://yurcentr.com/semejnye-voprosy/zashchita-prav-nesovershennoletnih-detej/ |deadlink=no }}</ref> . |
|||
{{заготовка раздела}} |
|||
=== Коста-Рика === |
|||
⚫ | The Patronato Nacional de la Infancia (PANI) отвечает за защиту детей в Коста-Рике, а также выступает в качестве [[ |
||
== Последствия жестокого обращения с детьми == |
== Последствия жестокого обращения с детьми == |
||
В будущем может ухудшиться здоровье, пострадать работа организма или отдельных органов(подобно тому, если бить магнитофон, то он сломается). Есть шанс возникновения агрессии, депрессии, нарушений в психике. |
|||
{{заготовка раздела}} |
|||
== Идеология защиты детей == |
|||
{{заготовка раздела}} |
|||
== См. также == |
== См. также == |
||
Строка 52: | Строка 57: | ||
{{col-break}} |
{{col-break}} |
||
* [[Усыновление]] |
* [[Усыновление]] |
||
* [ |
* [[:en:Adoption and Safe Families Act|Adoption and Safe Families Act]] |
||
* [ |
* [[:en:Attachment disorder|Attachment disorder]] |
||
* [ |
* [[:en:Attachment in children|Attachment in children]] |
||
* [[Теория привязанности]] |
* [[Теория привязанности]] |
||
* [ |
* [[:en:Attachment therapy|Attachment therapy]] |
||
* [[Насилие над детьми]] |
* [[Насилие над детьми]] |
||
* [ |
* [[:en:Child protective services|Child protective services]] |
||
* [ |
* [[:en:Cinderella effect|Cinderella effect]] |
||
* [ |
* [[:en:Community practice|Community practice]] |
||
{{col-break}} |
{{col-break}} |
||
* [[Конвенция о правах ребёнка]] |
* [[Конвенция о правах ребёнка]] |
||
* [[Домашнее насилие]] |
* [[Домашнее насилие]] |
||
* [[Foster care]] |
* [[Foster care]] |
||
* [ |
* [[:en:Independent Safeguarding Authority|Independent Safeguarding Authority]] |
||
* [ |
* [[:en:Landeros v. Flood|Landeros v. Flood]] |
||
* [[Посттравматическое стрессовое расстройство]] |
* [[Посттравматическое стрессовое расстройство]] |
||
* [[Реактивное расстройство привязанностей]] |
* [[Реактивное расстройство привязанностей]] |
||
Строка 85: | Строка 90: | ||
* Janet Polnay. 2001. Child Protection in Primary Care. Publisher-Radcliffe Publishing. ISBN 1-85775-224-4, 9781857752243 |
* Janet Polnay. 2001. Child Protection in Primary Care. Publisher-Radcliffe Publishing. ISBN 1-85775-224-4, 9781857752243 |
||
* Chris Beckett. 2007. Child Protection: An Introduction. Publisher-SAGE. ISBN 1-4129-2092-2, 9781412920926 |
* Chris Beckett. 2007. Child Protection: An Introduction. Publisher-SAGE. ISBN 1-4129-2092-2, 9781412920926 |
||
* Gerald Cradock. Risk, Morality, and Child Protection: Risk Calculation as Guides to Practice. Science, Technology, & Human Values, Vol. 29, No. 3, Special Issue: Reconstructing Order through Rhetorics of Risk (Summer, 2004), pp. |
* Gerald Cradock. Risk, Morality, and Child Protection: Risk Calculation as Guides to Practice. Science, Technology, & Human Values, Vol. 29, No. 3, Special Issue: Reconstructing Order through Rhetorics of Risk (Summer, 2004), pp. 314–331 |
||
* Leigh A. Faulconer. In the Best Interests of Children? Family Relations, Vol. 43, No. 3 (Jul., 1994), pp. |
* Leigh A. Faulconer. In the Best Interests of Children? Family Relations, Vol. 43, No. 3 (Jul., 1994), pp. 261–263 |
||
* Eileen Munro. [ |
* Eileen Munro. [https://dx.doi.org/10.1016/S0145-2134(99)00053-8 Common errors of reasoning in child protection work] |
||
== Ссылки == |
== Ссылки == |
||
* [http://users.resist.ca/~kirstena/machallinstitutionhistory.html Resist.ca] (History of Child Protection in America by Kirsten Anderberg, Graduate History Student, 2009) |
* [http://users.resist.ca/~kirstena/machallinstitutionhistory.html Resist.ca] (History of Child Protection in America by Kirsten Anderberg, Graduate History Student, 2009) |
||
* [http://www.childwelfare.gov/ Childwelfare.org] |
* [http://www.childwelfare.gov/ Childwelfare.org] |
||
* [http://www.unicef.org/protection/files/Progress_for_Children-No.8_EN_081309(1).pdf ''A Report Card on Child Protection'']. (PDF-File, 991 KB) — [[United Nations Children’s Fund]]: ''Progress for Children'', Number 8. September 2009. |
* [http://www.unicef.org/protection/files/Progress_for_Children-No.8_EN_081309(1).pdf ''A Report Card on Child Protection'']. (PDF-File, 991 KB) — [[United Nations Children’s Fund]]: ''Progress for Children'', Number 8. September 2009. |
||
* [http://www.safecic.co.uk/freebies''Child Protection References'] (Resources and UK references for Child Protection) |
* [http://www.safecic.co.uk/freebies''Child Protection References'] (Resources and UK references for Child Protection) |
||
⚫ | * [http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20101220152656/http://www.education.gov.uk/childrenandyoungpeople/sen/earlysupport/esinpractice/a0067409/every-child-matters Every Child Matters] now under [http://www.education.gov.uk Department of Education] the [[Department for Children, Schools and Families]] website is now decommissioned |
||
⚫ | |||
* [http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20101220152656/http://www.dcsf.gov.uk/everychildmatters/ Every Child Matters Archived Website] |
* [http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20101220152656/http://www.dcsf.gov.uk/everychildmatters/ Every Child Matters Archived Website] |
||
* [http://www.scotland.gov.uk/Topics/People/Young-People/gettingitright Getting it right for every child — The Scottish Government] |
* [http://www.scotland.gov.uk/Topics/People/Young-People/gettingitright Getting it right for every child — The Scottish Government] |
||
* [http://www.scotland.gov.uk/Resource/0039/00394308.pdf A guide to Getting it right for every child — The Scottish Government] |
* [http://www.scotland.gov.uk/Resource/0039/00394308.pdf A guide to Getting it right for every child — The Scottish Government] |
||
* [http://www.iriss.org.uk/ IRISS — the Institute for Research and Innovation in Social Services] |
* [http://www.iriss.org.uk/ IRISS — the Institute for Research and Innovation in Social Services] |
||
{{HR-stub}} |
|||
{{Воспитание детей}} |
{{Воспитание детей}} |
||
[[Категория:Усыновление]] |
[[Категория:Усыновление]] |
||
[[Категория:Семейное право]] |
[[Категория:Семейное право]] |
||
[[Категория:Родственные отношения]] |
[[Категория:Родственные отношения]] |
||
[[Категория: |
[[Категория:Права ребёнка]] |
||
[[Категория:Семья]] |
[[Категория:Семья]] |
Текущая версия от 22:02, 8 августа 2024
В статье не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску). |
Защита детей — термин обычно используется для описания государственных служб, предназначенных для защиты детей и несовершеннолетних молодых людей, а также укрепления института семьи. Эти службы занимаются расследованием случаев жестокого обращения с детьми. Дети попадают во внимание программы защиты детей в следующих случаях:
- Физическое насилие;
- Психологическое насилие;
- Пренебрежение, включая неспособность принять адекватные меры для защиты детей от вреда и (или) грубой небрежности в обеспечении основных потребностей ребёнка.
Все перечисленные случаи часто именуются жестоким обращением.
История
[править | править код]В древности родительская власть над детьми признавалась неограниченной, так что о преступлении родителей против детей не было и речи.
С распространением христианства взгляды на жизнь детей начинают изменяться: с одной стороны христианство стремилось приобщить к церкви всех детей таинством крещения, с другой — забота о детях рассматривалась как милостыня во спасение души и как покаяние. При христианских общинах появляются диакониссы, заботящиеся о покинутых детях.
Заботы о детях государства, общества, частных лиц постоянно расширялись, но лишь в смысле защиты покинутых, брошенных и бедных детей. Положения детей в их собственных семьях ни законодательство, ни общество до конца XIX века не касались. Между тем, во многих случаях, особенно в среде городского пролетариата, положение детей у родителей или заступающих их место было гораздо хуже положения детей совершенно бездомных: детям приходилось терпеть постоянные побои и истязания, житье впроголодь, работу свыше сил.
Впервые учреждения для защиты таких несчастных детей появились в США, благодаря энергичной агитации тамошнего общества покровительства животным по частному случаю истязания малолетнего ребёнка антрепренёром цирка. В 1874 г. это общество добилось издания закона, воспрещающего родителям передавать своего ребёнка другому лицу для его эксплуатации, под страхом штрафа до 250 долларов или ареста до 1 года. В 1875 году благодаря случаю с Мэри Эллен Уилсон в Нью-Йорке возникло первое общество защиты детей от жестокого обращения и безнравственной эксплуатации[англ.], которое послужило прототипом других подобных обществ, действующих во многих городах США.
В Великобритании первое общество защиты детей от жестокого обращения и безнравственной эксплуатации[англ.] возникло в 1884 году. Первоначально деятельность общества тормозилась, так как по английским законам ребёнок не мог давать на суде показаний против родителей и супруг не мог свидетельствовать против другого о насилии по отношению к ребёнку. Благодаря настояниям общества в 1889 году издан был закон[англ.], которым была расширена ответственность лиц, имеющих попечение о ребёнке, родители были привлечены к ответственности за прошение милостыни детьми, детский труд на улицах и в увеселительных заведениях был ограничен известными часами и возрастом, был определён порядок отобрания ребёнка у виновных родителей, была дана возможность свидетельствовать одному супругу против другого, детям против родителей. В 1892 году был издан закон, по которому суд мог отказать в выдаче ребёнка родителю, жестоко с ним обращающемуся, и мог требовать от родителя доказательств, что он может воспитывать ребёнка как следует. С изданием этих законов общество могло расширить свою деятельность и поставило своей целью следить за их исполнением.
Во Франции в 1887 году было организовано общество покровительства и защиты детей, являющихся жертвами дурного обращения (Union française pour la défense et la tutelle des enfants maltraités ou en danger moral). Детей, терпящих дурное обращение или покинутых, оно помещает в благотворительные учреждения или на воспитание в благонадежные руки; оно имело отделения и в провинциальных городах и уже за первые четыре года своей деятельности оказало покровительство нескольким тысячам детей. В 1889 году издан был так называемый закон Русселя «о малолетних, беспомощных, заброшенных и терпящих дурное обращение»; он предоставлял усмотрению суда лишать родительских прав людей, дурно обращающихся со своими детьми или не заботящихся о них.
В Пруссии, ещё с конца XVIII века, опекунский суд был обязан заботиться о детях, с которыми жестоко или дурно обращаются родители. Дитя могло быть отобрано у родителей и воспитание его вверено, на их счет, иным лицам. Родительская власть прекращается, если отец признан расточителем, или если он оставляет детей без помощи и надзора.
В Бельгии был издан в 1890 году специальный закон о покровительстве детям, по которому родители и опекуны могли быть лишены принадлежащей им власти, коль скоро будут признаны недостойными пользоваться такими правами.
В Российской империи соответствующих законов не было. В 1882 году в Санкт-Петербурге было создано «Общество попечения о бедных и больных детях» (Синий крест), имеющее, между прочим, целью защищать детей, являющихся жертвами злоупотреблений со стороны других лиц, равно находящихся в дурных нравственных и материальных условиях. В 1892 году это общество учредило особый отдел защиты детей, задачи которого — ограждение детей от жестокого с ними обращения, от вредной эксплуатации их, от развращающего и вообще вредного влияния на них со стороны лиц, от которых они находятся в зависимости. Отдел действовал через участковых попечителей, которые имели от градоначальника открытые листы на беспрепятственный доступ в места, где нарушаются интересы малолетних; попечители собирали сведения о всех случаях жестокого обращения с детьми, старались предупредить его, в крайнем случае доводили о нём до сведения полиции и прокурора, старались извлечь детей из гибельной для них обстановки. В 1893 году отдел открыл убежище для детей, отнимаемых от родителей. Основанное в Москве в 1883 году Общество попечения о неимущих детях в 1887 году расширило свою деятельность, организовав особый отдел защиты детей, причем было переименовано в «Общество попечения о неимущих и нуждающихся в защите детях». Комитет общества доводил до сведения властей о преступлениях против детей, принимал потерпевших на попечение общества, приискивал поверенного для защиты на суде интересов потерпевшего[1][2].
Институт лишения родительских прав появился в России только после Октябрьской революции 1917 года Впервые он был закреплён в Кодексе законов РСФСР об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 года. Статья 153 данного кодекса предусматривала, что «Родительские права осуществляются исключительно в интересах детей и при неправомерном их осуществлении суду предоставляется право лишить родителей этих прав»[3]
Защита детей в разных странах
[править | править код]Соединённые Штаты Америки и Великобритания
[править | править код]Местные органы власти обязаны ходатайствовать в суде в ходе судебного разбирательства об обеспечении надлежащего ухода за ребёнком. Основной правовой принцип во всех государственных и частных разбирательствах, касающихся детей, в соответствии с законом о детях 1989 года (Children Act 1989) является, что благосостояние ребёнка имеет первостепенное значение. Также закон о детях 1989 года закрепляет принцип, что задержка наносит ущерб благополучию ребёнка. В этой связи на все процедуры органам власти дан максимальный срок в 40 недель. Тем не менее сроки иногда нарушаются (особенно для детей старшего возраста), так как в отведённый законом срок не удаётся найти приёмную семью для ребёнка. Также в Великобритании существует институт Independent Visitor для контроля и помощи детям.
В Англии, Уэльсе и Шотландии ранее отсутствовала обязанность сообщать в полицию о фактах предполагаемого жестокого обращения. Однако, закон о детях 1989 года и 2004 года обязал всех официальных (государственных) служащих и специалистов сообщать о подозреваемых фактах жестокого обращения с детьми.
В 2006 году была введена должность Local Authority Designated Officer (LADO). Это сотрудник, отвечающий за контроль деятельности и злоупотреблений со стороны взрослых, которые работают с детьми (учителей, социальных работников, религиозных лидеров, молодёжных работников и т. д.).
Также существуют Local Safeguarding Children Boards (LSCB) как средство контроля качества защиты детей в каждом районе.
В Англии убийство Victoria Climbié в значительной степени подтолкнуло изменения в области защиты детей, включая формирование Every Child Matters программы в 2003 году. Аналогичная программа — Getting it Right for Every Child (GIRFEC) была создана в Шотландии в 2008 году.[4]
Канада
[править | править код]В провинции Онтарио защитой детей занимается независимое агентство — Children’s Aid Societies (CAS).[5] Общество получает финансирование и находятся под наблюдением Министерства по делам детей и молодежи Онтарио (Ontario Ministry of Children and Youth Services).[6] Тем не менее агентство является неправительственной организацией, что дает ей большую степень автономии от вмешательства министерства в дела по защите детей. Также существует Child and Family Services Review Board для подачи жалоб на CAS и оспаривания действия общества.[7]
Коста-Рика
[править | править код]The Patronato Nacional de la Infancia (PANI) отвечает за защиту детей в Коста-Рике, а также выступает в качестве омбудсмена для детей.[8]
Россия
[править | править код]В России система защиты детей предусмотрена Семейным кодексом РФ. Если интересы родителей и ребёнка расходятся, в ситуацию должны вмешаться органы опеки и попечительства, которые призваны защитить права ребёнка. В качестве основного механизма защиты в законодательстве предусмотрено обращение самого ребёнка за помощью, однако чаще всего органы опеки получают информацию о нарушении прав детей от третьих лиц (педагоги, воспитатели, соседи, родственники и знакомые семьи). Они обязаны отреагировать и проверить положение дел в семье. Жестокое обращение с детьми может повлечь за собой не только лишение родительских прав, но и уголовную ответственность[9] .
Последствия жестокого обращения с детьми
[править | править код]В будущем может ухудшиться здоровье, пострадать работа организма или отдельных органов(подобно тому, если бить магнитофон, то он сломается). Есть шанс возникновения агрессии, депрессии, нарушений в психике.
См. также
[править | править код]Примечания
[править | править код]- ↑ Охрана детей // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- ↑ Из истории благотворительности . Дата обращения: 10 февраля 2018. Архивировано 11 февраля 2018 года.
- ↑ ИНСТИТУТ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ: ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ В РОССИИ И ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН . Дата обращения: 10 февраля 2018. Архивировано 11 февраля 2018 года.
- ↑ DCSF.gov.uk . Дата обращения: 3 января 2013. Архивировано 3 июня 2012 года.
- ↑ About Ontario's children's aid societies . Ontario Ministry of Children and Youth Services. Дата обращения: 3 января 2013. Архивировано 26 января 2013 года.
- ↑ Child and Family Services Act, R.S.O. 1990, c. C.11 . Дата обращения: 3 января 2013. Архивировано 26 января 2013 года.
- ↑ Complaints Against a Children's Aid Society . Child and Family Services Review Board. Дата обращения: 3 января 2013. Архивировано 26 января 2013 года.
- ↑ Bienvenidos al PANI . Дата обращения: 3 января 2013. Архивировано 26 января 2013 года.
- ↑ Защита прав несовершеннолетних детей . Дата обращения: 10 февраля 2018. Архивировано 12 февраля 2018 года.
Литература
[править | править код]- McCutcheon, James, 2010."Historical Analysis and Contemporary Assessment of Foster Care in Texas: Perceptions of Social Workers in a Private, Non-Profit Foster Care Agency". Applied Research Projects. Texas State University Paper 332. TXstate.edu
- Handbook: Child protection UNICEF, IPU, 2004
- Eileen Munro.2008. Effective Child Protection. Publisher-SAGE ISBN 1-4129-4695-6, 9781412946957.
- Jeff Fowler. 2003. A Practitioner’s Tool for Child Protection and the Assessment of Parents. Publisher Jessica Kingsley Publishers. ISBN 1-84310-050-9, 9781843100508
- Eileen Munro. 2007. Child Protection: Sage Course Companions Series. Publisher- SAGE. ISBN 1-4129-1179-6, 9781412911795
- Harries et al. 2008. Reforming Child Protection. Publisher- Taylor & Francis. ISBN 0-415-42905-6, 9780415429054
- Janet Polnay. 2001. Child Protection in Primary Care. Publisher-Radcliffe Publishing. ISBN 1-85775-224-4, 9781857752243
- Chris Beckett. 2007. Child Protection: An Introduction. Publisher-SAGE. ISBN 1-4129-2092-2, 9781412920926
- Gerald Cradock. Risk, Morality, and Child Protection: Risk Calculation as Guides to Practice. Science, Technology, & Human Values, Vol. 29, No. 3, Special Issue: Reconstructing Order through Rhetorics of Risk (Summer, 2004), pp. 314–331
- Leigh A. Faulconer. In the Best Interests of Children? Family Relations, Vol. 43, No. 3 (Jul., 1994), pp. 261–263
- Eileen Munro. Common errors of reasoning in child protection work
Ссылки
[править | править код]- Resist.ca (History of Child Protection in America by Kirsten Anderberg, Graduate History Student, 2009)
- Childwelfare.org
- A Report Card on Child Protection. (PDF-File, 991 KB) — United Nations Children’s Fund: Progress for Children, Number 8. September 2009.
- Child Protection References' (Resources and UK references for Child Protection)
- Every Child Matters now under Department of Education the Department for Children, Schools and Families website is now decommissioned
- Every Child Matters Archived Website
- Getting it right for every child — The Scottish Government
- A guide to Getting it right for every child — The Scottish Government
- IRISS — the Institute for Research and Innovation in Social Services