Украинская революция

Украинская революция — цепь событий 1917—1921 годов, связанных с национально-освободительной и социальной борьбой украинского народа .

Толчком к началу революции стала Февральская революция в Российской империи. В период 1917—1921 годов существовал ряд украинских национально-государственных образований, а именно: Украинская Народная Республика, Украинская держава, Западно-Украинская Народная Республика. Вследствие внутренних разногласий, а также внешней военной агрессии Украина отстоять свою независимость не смогла; большая часть территории УНР вошла в состав УССР, земли ЗУНР были разделены между Польшей, Румынией и Чехословакией. Таким образом, Украинская национально-демократическая революция завершилась поражением. Победили начатые большевиками процессы социального переустройства общества, в которых национальным аспектам отводилась второстепенная роль. Однако, не достигнув своей основной цели, Украинская революция начала процесс формирования современной политической нации, возродила традицию государственности.

Освещение в историографии

В украинской историографии события на Украине в описываемый период принято именовать укр. Українська революція и её освещение имеет ряд особенностей. Теория об обособленной «украинской революции» появилась в среде украинских политических эмигрантов ещё в 20-е годы XX века. Согласно этой теории украинская революция развивалась параллельно российской и, в отличие от неё, имела особый характер — она и выдвигала на первый план не социальный, но национально-освободительный компонент и основной своей задачей имела возрождение независимой украинской государственности, разрушенной в своё время Московским царством. После обретения Украиной независимости в результате распада СССР в 1991 году данное воззрение стало основным в среде украинских историков.

В советской и российской историографии события революции на Украине принято рассматривать как составную часть общероссийского революционного процесса.

В западной историографии существует точка зрения, совпадающая с доминирующей точкой зрения в украинской историографии; есть также точка зрения, заключающаяся в том, что происходившие на Украине революционные процессы являлись результатом и отчасти побочным продуктом германских и австрийских планов «революционизирования (инсургенизации) России», проводимых во время Первой мировой войны

По мнению историка Я.Грицака автономность характера украинской революции обосновывается следующим образом : 1) Революция в Украине не может рассматриваться, как часть российской революции, так как она затрагивала земли, что не входили в состав Российской Империи. 2) Украинская революция имела другую политическую программу. 3) Включение Украинской революции в международный контекст, позволяет расширить временной диапазон с 1917-1921, до 1914-1923 - время глобальных перемен в Центральной и Восточной Европе.

История

Февральская революция. Формирование Центральной Рады

Здание Центральной Рады (1918)

См. также: Февральская революция и Украинская Центральная Рада

23 февраля (8 марта) 1917 года, в разгар Первой мировой войны, в Петрограде, столице Российской империи, начались массовые забастовки. В последующие дни Государственная дума Российской империи стала в оппозицию к правительству, к бастующим присоединились части столичного гарнизона. 27 февраля (12 марта) вся полнота власти сосредоточилась в руках Временного комитета Государственной думы. 2 (15) марта члены этого комитета приняли от монарха акт об отречении, сформировали Временное правительство. Параллельно с Временным правительством в Петрограде образовался Совет рабочих и солдатских депутатов, который впоследствии имел влияние на формирование и деятельность правительства.

В начале марта в Петрограде украинцы создали Временный украинский революционный комитет, который 2 (15) марта опубликовал обращение к украинцам Петрограда, призвав их направить свою энергию «на завоевание собственных национально-политических прав», наполнить его «сознанием собственных национальных интересов». Через десять дней Комитет провел многотысячную манифестацию в центре Петрограда.

3—5 (16—18) марта на территории Украины практически были ликвидированы органы царской администрации, исполнительная власть перешла к назначенным Временным правительством губернским и уездным комиссарам. Как и на территории России, на территории Украины начали формироваться Советы объединенных организаций, а также Советы рабочих и солдатских депутатов.

Вече на Софийской площади в Киеве 19 марта 1917 года

В начале марта в клубе «Родина» Общества украинских прогрессистов собрались более 100 представителей украинских организаций. На этом собрании родилась идея создания специальной организации для координации национального движения. Однако принципы ее создания вызвали острую полемику. Члены ОУП (С. Ефремов, Д. Дорошенко, Л. Старицкая-Черняховская и другие) считали, что именно их организация должна стать центром единения национальных сил. Такой подход не нашел поддержки у большинства участников собрания. По инициативе социал-демократа Д. Антоновича и других участников собрания новый орган было решено формировать на коалиционной основе. 7 марта состоялись выборы руководящего ядра Центральной Рады. Председателем УЦР был избран известный историк и общественный деятель М. Грушевский, который в это время еще не вернулся в Киев из Москвы, где добывал свою ссылку.

В первых декадах марта Центральная Рада была одним из левофланговых игроков в общественно-политической жизни страны, уступая инициативу российским политическим партиям и организациям. Ситуация изменилась, когда в Киеве состоялась инициированная Центральной Радой 100-тысячная манифестация, закончившаяся вече, которое поддержало резолюцию об автономии Украины. 6—8 (19—21) апреля в Киеве прошел Всеукраинский национальный съезд, на котором присутствовали около 900 делегатов от разных украинских политических, общественных, культурно-образовательных и профессиональных организаций. На съезде делегаты обсудили различные аспекты национально-территориальной автономии Украины, приняли решение о создании краевой власти и выработки проекта автономного статута Украины, избрали 118 членов Украинской Центральной Рады, в том числе М. Грушевского — председателем УЦР, В. Винниченко и С. Ефремова — заместителями председателя. Мандаты членов Рады получили известные украинские общественные и политические деятели: Д. Дорошенко, Н. Михновский, В. Прокопович, Е. Чикаленко, А. Шульгин, А. Никовский, С. Русова, В. Леонтович, Л. Старицкая-Черняховская и др.

Первый универсал УЦР

См. также: Первый Универсал

Резолюции Национального конгресса получили широкую огласку. Требование национально-территориальной автономии Украины содержали и резолюции Первого Всеукраинского военного съезда (5—8 (18—21) мая), на котором присутствовали более 700 делегатов, представлявших 993 тысячи украинцев-военных армии и тыла. Военный съезд также высказался за реорганизацию армии по национально-территориальному принципу, формирование украинской национальной армии. Для руководства процессами формирования вооруженных сил при Центральной Раде был создан Украинский Генеральный военный комитет.

16 (29) мая в Петроград прибыла делегация УЦР во главе с В. Винниченко и С. Ефремовым. Не найдя взаимопонимания с Временным правительством и Петроградским советом рабочих и солдатских депутатов относительно дела автономии Украины, делегация в конце мая вернулась в Киев.

Неудачно завершившиеся переговоры в Петрограде, запрет проведения Второго Всеукраинского военного съезда подтолкнули УЦР к более решительным действиям. 3 июня на Четвертом общем собрании Центральной Рады было решено обратиться к украинскому народу с призывом «организоваться и приступить к немедленному заложению фундамента автономного строя на Украине». 10 (23) июня на заседании Комитета Центральной Рады был принят и в тот же день на Всеукраинском военном съезде обнародован документ, в котором говорилось о национально-территориальной автономии Украины. 15 (28) июня Комитет Центральной Рады создал Генеральный секретариат — исполнительный орган Рады. Первым генеральным секретарем был избран В. Винниченко.

Владимир Винниченко

Поиск компромисса

См. также: Второй Универсал

29 июня (12 июля) в Киев прибыла делегация Временного правительства в составе А. Керенского, И. Церетели, М. Терещенко с целью наладить отношения с Центральной Радой. Делегация заявила, что правительство не будет возражать против автономии Украины, однако просит воздержаться от декларирования этого принципа и оставить окончательное санкционирования автономии Всероссийскому учредительному собранию.

2 (15) июля из Петрограда в Киев пришла телеграмма с текстом правительственной декларации, где говорилось о признании Генерального секретариата как высшего распорядительного органа Украины, а также о том, что правительство благосклонно отнесется к разработке украинской Радой проекта национально-политического статута Украины.

В ответ Центральная Рада 3 (16) июля провозгласила Второй Универсал, в котором говорилось о принятии УЦР призыва правительства к единству, о пополнении УЦР представителями национальных меньшинств и превращении ее в единый высший орган революционной демократии Украины.

Полуботковци в Киеве

В начале июля в Киеве около 5 тысяч солдат потребовали от властей разрешения сформироваться в отдельную воинскую часть, а именно — в полк им. гетмана П. Полуботка. По свидетельству участников событий, к этому солдатскому выступлению имели отношение члены украинского военного клуба им. П. Полуботка в Киеве, в частности поручик М. Михновский . Солдаты, по свидетельству П. Милюкова, планировали захватить все важнейшие пункты Киева и «всех россиян и ренегатов, которые тормозят украинскую работу, сбросить с их постов силой». Захватив в ночь на 5 июля оружие в казармах 1-го запасного Украинского полка, солдаты в Киеве захватили штаб милиции, арестовали коменданта города, заняли интендантские склады, пытались захватить казну и банк, затеяли перестрелку с юнкерами и солдатами 2-го запасного понтонного батальона, высланными против них штабом КВО. Утром 5 (18) июля Генеральный военный комитет принял решительные меры против полуботковцев, а полковник Ю. Капкан, мобилизовав полк им. Богдана Хмельницкого, приступил к возвращению захваченных восставшими пунктов. В итоге взбунтовавшиеся солдаты были обезоружены и отправлены на фронт.

 Украинская автономия, признанная Российской республикой  Территориальные претензии Центральной Рады  Границы проживания украинцев  Российская республика  Австро-Венгерская империя  Румынское королевство  Сербия

В середине июля украинская делегация прибыла в Петроград для утверждения состава Генерального секретариата Временным правительством. Делегация привезла с собой Статут высшего управления Украиной (в окончательном варианте — Статут Генерального секретариата), в преамбуле которого говорилось, что Центральная Рада является органом революционной демократии всех народов Украины, ее цель — окончательное введение автономии Украины, подготовка Всеукраинского и Всероссийского учредительных собраний. Правительственная комиссия отвергла Статут Генерального секретариата и 4 (17) августа заменила его на «Временную инструкцию Генеральному секретариату», согласно которой Генеральный секретариат превращался в местный орган Временного правительства, его правомочность распространялась лишь на 5 из 9 украинских губерний, он терял секретарства военных, продовольственных, судебных дел, путей сообщения, почт и телеграфов. Давление Временного правительства на украинскую делегацию не ограничилось утверждением правительственной «Инструкции», так, 26 (8 августа) июля в Киеве донские казаки и кирасирский полк совершили вооруженную провокацию против полка им. Богдана Хмельницкого, вследствие которой было убито 16 и ранено 30 богдановцев .

Образование Украинской Народной Республики

См. также: Третий Универсал и Украинская Народная Республика

20 октября (2 ноября) в Киеве начал работу Третий Всеукраинский военный съезд. На съезде один из лидеров украинских эсеров выступил с критикой по поводу компромиссной политики Центральной Рады, а также призвал «образовать собственными силами Украинскую Демократическую Республику», В. Винниченко заявил, что генеральные секретари не являются чиновниками Временного правительства, а сам Генеральный секретариат неподотчетен Временному правительству, а только украинской демократии, которая его породила.

25 октября (7 ноября) в Киеве стало известно о восстании в Петрограде. Организаторами восстания были члены Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков). РСДРП (б) сформировалась весной 1917 года на базе левоэкстремистского крыла РСДРП. Руководство партии летом 1917 года было обвинено в связях с германским правительством. Призывы киевских большевиков на совместном заседании исполкомов советов рабочих и солдатских депутатов поднять восстание и захватить власть успеха не имели. 26 октября (8 ноября) на заседании Малой Рады с участием представителей различных политических и общественных организаций был создан Краевой комитет охраны революции, ответственный перед УЦР. Комитету должны были подчиняться все органы власти и все силы революционной демократии в Украине.

Командования штаба КВО осудило создание Краевого комитета охраны революции. 27 октября (9 ноября) Центральная Рада приняла резолюцию о власти в стране, где подчеркивалась необходимость перехода власти «в руки всей революционной демократии», но не к Советам рабочих и солдатских депутатов, а также осуждалось восстание в Петрограде. В тот же день большевики заявили о выходе из Малой Рады и на заседании Советов рабочих и солдатских депутатов создали военно-революционный комитет. 29—31 октября (11—13 ноября) в Киеве в районе Печерска между большевиками и частями КВО произошло вооруженное столкновение, закончившееся капитуляцией большевиков.

28 октября (10 ноября) Центральная рада наделила Генеральный секретариат функциями ликвидированного Краевого комитета охраны революции. 29 октября Генеральный секретариат взял в свои руки дела военные, продовольственные и пути сообщения. 31 октября (13 ноября) общее собрание Центральной Рады распространило власть Генерального секретариата на Херсонскую, Екатеринославскую, Харьковскую, Холмскую и частично Таврическую, Курскую и Воронежскую губернии. 1 ноября Генеральный секретариат назначил на должность командующего войсками КВО подполковника В. Павленко.

В таких условиях Центральная Рада 7 (20) ноября приняла Третий Универсал, в котором говорилось о создании Украинской Народной Республики в федеративной связи с Российской республикой, национализации земли, введении 8-часового рабочего дня, установлении государственного контроля над производством, расширении местного самоуправления, обеспечении свободы слова, печати, веры, собраний, союзов, забастовок, неприкосновенности личности и жилища, отмене смертной казни.

Конфликт между Центральной Радой и большевиками. Провозглашение независимости УНР

См. также: Четвертый Универсал

В ноябре—декабре 1917 года состоялись выборы во Всероссийское учредительное собрание, которые показали, что эсеров поддерживают около 40% избирателей, большевиков — до 25%; в Украине украинские социалистические партии собрали две трети голосов, большевики — более 10%. Однако большевики продолжали удерживать власть в Центральной России. Захватив власть в Петрограде, В. Ленин был убежден, что для ее сохранения контроль над армией куда важнее результатов выборов в Учредительное собрание. Впрочем, до середины ноября в поддержку большевиков высказались только 3 из 15 российских армий. 9 (22) ноября Совнарком издал приказ о замене верховного главнокомандующего генерала Н. Духонина, который отказался подчиняться большевикам, прапорщиком Н. Крыленко. Одновременно по радио и телеграфу Совнарком обратился к армии, сообщив, что предоставляет право полковым и дивизионным комитетам вести переговоры с противником о перемирии на своих участках обороны. Практика «братания» с врагом быстро распространялась по линии фронта. Таким образом, свержение большевиками Временного правительства, выход из мировой войны путем «братания» с врагом подрывали правопорядок и социальные устои. А после разгона большевиками Учредительного собрания общество потеряло возможность мирным демократическим путем влиять на власть. Следовательно, возникал вопрос легитимности власти большевиков.

Михаил Грушевский на военном параде в Киеве

Правительство УНР осудило политику большевиков. В заявлении Генерального секретариата от 30 ноября большевики были названы «безответственными людьми, которые понимают революцию как преодоление всякой организованной жизни». Центральная Рада и Генеральный секретариат для стабилизации положения в стране и недопущения анархии в армии призвали региональные правительства создать однородное социалистическое правительство. 17 ноября было принято решение взять инициативу формирования такого правительства в свои руки, а 23 ноября Юго-Западный и Румынский фронты были объединены в один — Украинский.

27 ноября (10 декабря) большевики в Могилеве при Ставке создали революционный полевой штаб для борьбы с «контрреволюционными» войсками Каледина, Дугова и Центральной Рады. В ответ на действия большевиков Генеральный секретариат приказал разрозненным украинизированным частям, которые находились за пределами Украины, передислоцироваться на территорию УНР, а 30 ноября (13 декабря) обезоружил и выслал из Киева пробольшевистски настроенные части городского гарнизона.

4 (17) декабря Совнарком обнародовал «Манифест к украинскому народу с ультимативными требованиями к Украинской раде». Требования большевиков сводились к тому, что УЦР должна отказаться от дезорганизации общего фронта и пропуска войсковых частей на Дон, Урал, в другие места, прекратить разоружение советских, красногвардейских частей, а также способствовать борьбе с «контрреволюционным кадетско-калединским восстанием» 4 (17) декабря в Киеве открылся Всеукраинский съезд Советов, в работе которого приняли участие более 2 тысяч делегатов. Съезд высказал поддержку Центральной Раде. Большевики, оказавшись на съезде в значительном меньшинстве, на следующий день покинули съезд. 5 (18) декабря Центральная Рада отклонила «ультимативные требования» большевиков.

9 (22) декабря в Харьков прибыли эшелоны с большевистскими войсками. В ночь на 10 (23) декабря большевистские части разоружили украинизированные части. В это же время в Харьков приехала и группа делегатов, которая покинула Всеукраинский съезд Советов. 11—13 (24—26) декабря большевики инсценировали альтернативный Всеукраинский съезд Советов. На нем 200 делегатов представляли только 89 советов и военно-революционных комитетов, в то время как в Украине существовало только советов более 300. Этот съезд одобрил восстание в Петрограде и политику Советов наркома, провозгласил установление советской власти в УНР и избрал Центральный исполнительный комитет советов Украины, который в свою очередь создал Народный секретариат. 17 (30) декабря ЦИК советов Украины опубликовал манифест о свержении Центральной Рады и Генерального секретариата, а на следующий день создал краевой комитет по борьбе с контрреволюцией. Большевистские войска начали наступление на Донбасс и юг Украины.

Тем временем Центральная Рада и Генеральный секретариат принимали меры для прекращения большевистской агрессии. 15 (28) декабря был создан Особый комитет обороны Украины. Генеральный секретариат 18 (31) декабря назначил полковника Ю. Капкана командующим всех украинских войск для борьбы с большевиками, а 26 декабря (8 января) принял постановление о создании армии УНР. Однако при формировании боеспособных частей правительство УНР столкнулось с рядом проблем. Если в конце ноября — в начале декабря 1917 года правительство УНР могло рассчитывать на около 400 тыс. воинов, то к концу декабря — январю процессы разложения армии привели к тому, что против 12-тысячного большевистского войска, наступающего на Киев, правительство УНР смогло выставить дислоцированные в разных местах части общей численностью около 15 тысяч бойцов.

11 (24) января 1918 года Малая Рада приняла Четвертый Универсал, который провозгласил независимость Украинской Народной Республики. В документе говорилось: «Отныне Украинская Народная Республика становится самостоятельной, ни от кого не зависимым, свободным, суверенным государством украинского народа». Также в Четвертом Универсале говорилось о формировании Рады Народных Министров, переговорах о мире с Центральными державами, роспуске регулярной армии и формировании «народной милиции», борьбе с большевиками.

В ночь на 16 (29) января в Киеве началось вооруженное выступление отдельных частей городского гарнизона и рабочих завода «Арсенал», направленное против УЦР. 22 января вооруженные силы УНР подавили этот мятеж. Тем временем наступление большевистских войск на территории Украины продолжалось. В конце января члены Малой Рады и Рады Народных Министров были вынуждены перебраться из Киева в Житомир. 26 января большевистские войска захватили Киев. В городе начался «красный террор», жертвами которого стали несколько тысяч человек.

Брестский мир

Украинская Народная Республика, признанная Центральными державами  Границы УНР по договору  Спорные территории  Границы проживания украинцев  Продвижение германских и австро-венгерских войск осенью 1917  Подляшье, переданное УНР  Советская Россия  Донское краевое правительство  Кубанское краевое правительство  Крымско-татарское правительство  Австро-Венгерская империя  Польский регентский совет  Румынское королевство  Молдавская народная республика  Сербия

См. также: Брестский мир (Украина — Центральные державы)

С начала декабря 1917 года в Брест-Литовске большевистская делегация готовилась к подписанию мирного договора с Центральными державами. Несмотря на то, что внешнеполитические симпатии руководства УНР оставались на стороне Антанты, обстоятельства побудили его вмешаться в этот переговорный процесс. 13 (26) декабря 1917 года делегации Центральных держав выразили согласие на участие в мирных переговорах представителей УНР.

В конце декабря делегация УНР в составе В. Голубовича, М. Полоза, М. Левитского, М. Любинского, А. Севрюка прибыла в Брест-Литовск. Украинская делегация на переговорах выступила с требованием территориальной целостности УНР, т.е. включения в состав УНР Холмщины, Подляшья, Восточной Галиции, Северной Буковины и Закарпатья. Такой подход украинской делегации вызвал возражение австрийской делегации. В итоге немцы и австрийцы согласились на обсуждение таких требований украинской стороны: признание УНР; определение украинских границ с включением Холмщины в состав УНР; поставка 100 тысяч вагонов зерна до июня 1918 года; подписание отдельного договора по Восточной Галиции.

22 января (4 февраля) Девятый общий съезд Центральной Рады 220 голосами «за» («против» — 1, «воздержались» — 16) предоставил право Раде Народных Министров подписать договор. 27 января (9 февраля) УНР и Центральные державы подписали мирный договор. Границы между УНР и Австро-Венгрией совпадали с довоенными между Российской империей и Австро-Венгрией, а в пределах предполагаемой Польши их должна была окончательно признать совместная комиссия на основании «этнографических отношений и с учетом желаний населения». Стороны высказали желание жить в мире и дружбе, отказались от взаимных претензий на возмещение убытков, причиненных войной, обязались восстановить экономические отношения, произвести обмен военнопленными и излишками сельскохозяйственных и промышленных товаров. Также была подписана секретная декларация об объединении Восточной Галиции и Северной Буковины в отдельный коронный край.

УНР после Брестского мира: немецко-австрийская оккупация

30 января (12 февраля) Рада Народных Министров УНР обговорила вопрос о военной помощи. Мнения разошлись. Однако в итоге большинство министров проголосовало за «помощь». В феврале на территорию Украины вступили немецкие и австро-венгерские войска. Они постепенно продвигались на восток и юг Украины, не встречая значительного сопротивления со стороны большевистских войск. К концу апреля территория УНР оказалась под контролем немецкой и австро-венгерской армий.

1 марта в Житомире Центральная Рада приняла ряд законов, так, в УНР вводился григорианский календарь, вводилась национальная денежная единица — гривна, был определен государственный герб УНР — «трезубец со времен Владимира Великого», был принят закон о гражданстве в УНР.

В начале марта в Киев вернулись Рада Народных Министров и Центральная Рада. В столице их встретили сдержанно. Киевляне, пережив ужас «красного террора» во время пребывания в городе войска М. Муравьева не знали, чего ждать от немцев и австрийцев, всю ответственность за приход оккупационных войск возлагали на УЦР.

Тем временем в Бресте большевики подписали мирный договор с Центральными державами. РСФСР признала суверенитет Украины и обязалась «немедленно подписать мир с Украинской Народной Республикой и признать мирный договор между этим государством и державами Четверного союза». 17—19 марта большевики в Екатеринославе провели Второй Всеукраинский съезд Советов. 21 марта новоизбранный ЦИК советов Украины переехал в Таганрог. 18 апреля большевики на сессии комитета ликвидировали Народный секретариат и создали Бюро для руководства повстанческой борьбой, так называемую «девятку».

Весной в УНР активизировались правоконсервативные круги. Так, в Киеве была создана Украинская народная громада, которая объединила в своих рядах землевладельцев и бывших военных. Значительную часть членов УНГ составляли старшины 1-го Украинского корпуса и казаки Вольного казачества, а ее председателем стал П. Скоропадский. Громада наладила тесные отношения с Украинской демократическо-хлеборобской партией, Союзом земельных собственников. Руководство УНГ поставило перед собой задачу сменить социалистическое правительство на более консервативное.

В связи с достаточно радикальной социалистической политикой Центральной Рады в УНР все более обострялся аграрный вопрос. Еще в январе 1918 года Центральная Рада приняла земельный закон, в основу которого заложила принцип социализации земли. Этот закон не способствовал стабилизации политической ситуации в стране, так как не только распалял революционные страсти среди беднейшего селянства, подталкивая его к погромам имений помещиков, но и настраивал против власти крупных землевладельцев и зажиточных селян. Командование немецких и австро-венгерских войск хоть и декларировало свое невмешательство во внутренние дела УНР, было разочаровано неспособностью правительства обеспечить вывоз продовольствия в Германию и Австро-Венгрию.

Государственный переворот. Украинская держава

Павел Скоропадский

См. также: Украинская держава

23 апреля трехсторонняя комиссия подготовила хозяйственный договор между УНР и Германией и Австро-Венгрией. УНР обязалась поставить Центральным державам 60 млн. пудов зерна, 400 млн. штук яиц, другую сельскохозяйственную продукцию. Этот договор подтолкнул немцев и австрийцев к принятию решения сменить правительство в стране. 24 апреля генерал В. Гренер встретился с делегацией Украинской народной громады. Стороны достигли взаимопонимания в вопросе смены правительства. 25 апреля по приказу фельдмаршала Г. Ейхгорна в УНР были введены немецкие военно-полевые суды. 26 апреля Центральная Рада выразила протест. 28 апреля немецкое военное подразделение ворвалось в здание, где заседала Центральная Рада, арестовало несколько членов Центральной Рады и закрыло заседание. 29 апреля Центральная Рада утвердила «Статут о государственном устройстве, правах и вольностях УНР». В тот же день на Всеукраинском съезде хлеборобов, который собрал около 6,5 тысяч делегатов, П. Скоропадский был провозглашен гетманом Украины.

Павел Скоропадский происходил из старшинского рода, был крупным землевладельцем, в армии Российской империи дослужился до генерал-лейтенанта, летом 1917 года создал 1-ый Украинский корпус путем украинизации 4-го армейского корпуса VII армии Юго-Западного фронта, осенью 1917 года был избран почетным атаманом Вольного казачества. По поводу своих основных целей на посту главы государства Скоропадский писал: «Создать сильное правительство для восстановления, прежде всего, порядка, для чего необходимо создать административный аппарат, который в то время фактически отсутствовал, и провести действительно здоровые демократические реформы». В большевизме Скоропадский усматривал большую угрозу для страны, так, в своих «Воспоминаниях» он писал: «Я не сомневаюсь, как и не сомневался раньше, что всякие социалистические эксперименты, раз у нас правительство было бы социалистическое, повели бы немедленно к тому, что вся страна в 6 недель стала бы добычей всепожирающего молоха-большевизма. Большевизм, уничтоживши всякую культуру, превратил бы нашу чудную страну в высохшую равнину, где со временем уселся бы капитализм, но какой!.. Не тот слабый, мягкотелый, который тлел у нас до сих пор, а всесильный Бог, в ногах которого будет валяться и пресмыкаться тот же народ».

В ночь на 30 апреля под контроль гетманцев перешли все важнейшие правительственные учреждения. В Киеве была распространена подписанная гетманом «Грамота ко всему украинскому народу», в которой говорилось о переходе полномочий главы государства к «гетману всей Украины» П. Скоропадскому, переименовании УНР в Украинскую державу, формировании исполнительного органа Украинской державы — Рады Министров, восстановлении «Права частной собственности — как фундамента культуры и цивилизации», объявлении свободы покупки и продажи земли. Прерогативы власти гетмана были расписаны в «Законе о временном государственном устройстве Украины». Гетман назначал атамана (председателя) Рады Министров, утверждал состав правительства и отправлял его отставку, выступал высшим должностным лицом во внешнеполитических делах, верховным военачальником, имел право объявлять амнистию, а также военное или особое положение. Таким образом, в Украине на смену парламентской демократии пришел авторитарный режим.

В начале мая гетман назначил главой правительства Ф. Лизогуба. Лизогуб был крупным землевладельцем, председателем Полтавского губернского земства. Большинство министерских должностей заняли кадеты, которые поддерживали гетманский режим. Пост министра иностранных дел согласился занять эсер Д. Дорошенко. Правда, как только Дорошенко занял пост в правительстве, в газете «Новая Рада» появилось сообщение об исключении его из партии.

Внутренняя политика гетманского правительства

Первыми указами гетмана было отменено действие законов Центральной Рады и Временного правительства, ликвидировались должности губернских и уездных комиссаров, вместо которых вводились должности губернских и уездных старост. К власти на местах пришли консервативные силы: землевладельцы, старые земские деятели, военные.

Гетман начал наступление на революционную демократию. Было запрещено проведение съезда представителей городов, съездов УПСР, УСДРП, а также селянского и рабочего съездов. В мае был остановлен выпуск ряда революционно-демократических изданий, а те, что продолжали выходить, попали под пресс цензуры.

Опершись на землевладельческие и предпринимательские круги, а также правые консервативные политические силы, гетман проводил надлежащую внутреннюю политику. Так, гетманское правительство не признало того статус-кво в земельных отношениях, который сложился весной 1918 года. Объявив восстановление частной собственности, оно создало правовые основания для возвращения земли и имущества помещикам. 15 мая гетман ввел временные правила возмещения убытков. Вместо отмененных земельных комитетов Центральной Рады создавались временные земельные комиссии, на которые и возлагалась задача вернуть имущество «законным» владельцам. 18 мая Ф. Лизогуб издал циркуляр, которым обязал губернских старост оповестить население о немедленном возвращении владельцам всего отобранного у них движимого имущества. 27 мая гетман утвердил закон о праве на урожай 1918 года, который признавал право собственников земли на озимые посевы 1917 года. Указами Министерства труда значительно ограничивались функции профсоюзов, им запрещалось вмешиваться в действия администрации, касающиеся вопросов найма и увольнения рабочих, финансирования, экономической деятельности. Комплекс мер был принят для реанимации национальной промышленности и торговли.

Гетманское правительство приложило немало усилий для укрепления денежной системы. Был создан Украинский государственный банк, а также Государственный земельный банк.

Правительством были предприняты шаги для возрождения украинской культуры и духовности. Так, были образованы национальная низшая начальная школа и национальная высшая начальная школа. По всей стране было открыто около 100 новых украинских гимназий. В Киеве и Каменце-Подольском были созданы украинские государственные университеты. 20 июня — 11 июля в Киеве прошел Всеукраинский Церковный Собор, на котором был рассмотрен вопрос об автокефалии украинской церкви. В ноябре наконец была открыта Украинская Академия Наук. Первым президентом УАН стал известный ученый В. Вернадский.

Кроме того, гетманское правительство провело судебную реформу, разработало и утвердило план организации украинской армии, предприняло попытку возродить казацкое сословие.

Внешняя политика гетманского правительства

Во внешней политике гетманское правительство продолжило курс, начатый правительством УНР. Отношения Украинской державы с Центральными державами регулировал Брестский мирный договор. С РСФСР Украинская держава 12 июня заключила предварительное мирное соглашение, по которому между двумя государствами до завершения мирных переговоров прекращались военные действия. Между Украинской державой и Всевеликим Войском Донским 7 августа было подписано предварительное соглашение, которым устанавливались границы между государствами, а 8 августа подписан договор об урегулировании взаимных отношений. С середины августа гетманское правительство применило к Крыму экономическую блокаду. Через месяц правительство генерала Сулькевича сообщило, что согласно начать переговоры о формах государственного объединения с Украиной. Правительство Украинской державы не признало законности оккупации Румынией земель Бессарабии. Германия, Болгария и Турция ратифицировали договор об объединении Восточной Галиции и Северной Буковины в отдельный коронный край, но Австро-Венгрия 16 июля в одностороннем порядке разорвала этот договор, сославшись на то, что Украина не выполнила в полном объеме взятых на себя обязательств по поставке хлеба. 10 сентября Украинская держава подписала с Германией новое соглашение о поставках сельскохозяйственной продукции и сырья.

Селянские восстания. Забастовки рабочих. Политическая оппозиция. Попытки найти компромисс

Украинская держава в мае—ноябре 1918 года  Украинская держава  Крымское краевое правительство  Кубанская народная республика  ЗУНР (19.X.1918)  Всевеликое Войско Донское  Белорусская народная республика  Литовская республика  Вторая Речь Посполитая  Австро-Венгрия  Королевство Румыния  Королевство Сербия  Советская Россия

После государственного переворота сложилась напряженная ситуация в сельской местности. Контрреволюционные настроения в землевладельческих кругах, политика консервативного правительства привели к массовому движению помещиков за возмещение нанесенного их хозяйствам во время революции убытков. Это движение вылилось в форму карательных экспедиций против селянства. Помещики или сами создавали собственные отряды, или обращались за помощью к оккупационным войскам. Селяне отвечали помещикам восстаниями. 3 июня левые эсеры подняли восстание в Звенигородском и Таращанском уездах Киевщины. В середине июня селянские вооруженные выступления прокатились севером Черниговщины. Селянское восстание в июне—августе охватило Лубенский, Староконстантиновский и Кременецкий уезды Волынской губернии, а в середине августа — значительную часть территории Подольской губернии, в частности Могилев-Подольский и Ямпольский уезды. На юге Украины осенью начали орудовать вооруженные отряды селян под предводительством Н. Махно.

Летом в стране большого размаха набрало забастовочное движение. Вперед здесь вели железнодорожники, которые были недовольны наступлением на их социальные права, притеснением профсоюзов. Забастовка, которую 15 июля начали рабочие и служащие станций Здолбуново, Сарны, Коростень и Одесского товарного узла, уже на следующий день поддержали рабочие киевских главных мастерских. Забастовка железнодорожников охватила около 200 тысяч рабочих и служащих. По примеру железнодорожников в борьбу втягивались рабочие других отраслей, в первую очередь металлисты. Только в июле—августе состоялось 11 забастовок металлистов.

В такой ситуации гетману Скоропадскому пришлось искать компромисс с оппозиционно-настроенной к власти частью общества. По совету немцев он попытался привлечь в правительство представителей украинской демократии. Переговоры с демократическими политиками вел Д. Дорошенко. Продолжительное время эти переговоры были безрезультативными. Гетмана привлекала национально-государственная часть программы демократических партий, но настораживал их социальный радикализм.

В начале августа украинские политические партии и общественные организации на базе Украинского национально-государственного союза создали Украинский национальный союз. УНС провозгласил своей целью образование суверенного демократического Украинского государства парламентского типа, а тактической линией — создание единого национально-демократического фронта. УНС согласился признать гетмана главой государства, но требовал создания при своем участии нового правительства и избрания на Всеукраинском конгрессе Государственной рады с функциями высшей законодательной власти.

Главным препятствием на пути сближения гетмана и УНС стало гетманское правительство, значительную часть которого составляли члены кадетской партии, которые продолжали отстаивать консервативные позиции. Несмотря на давление консервативных сил, состав правительства был изменен. 22 октября Скоропадский в грамоте к гражданам Украины объявил, что важнейшими государственными проблемами являются аграрная реформа и комплекс мер, направленных на развитие промышленности. Решение их, по мнению гетмана, стало бы «нерушимой основой будущего расцвета независимой Украинской державы». 24 октября Ф. Лизогуб сформировал новый состав правительства, в которое как представители УНС вошли П. Стебницкий, А. Вязлов, М. Славинский, А. Лотоцкий, В. Леонтович.

Крах режима Скоропадского

Украинская держава в ноябре—декабре 1918 года  Антиправительственные восстания  Поход Директории в Киев  Наступление поляков на Холмщину и ЗУНР  Наступление большевиков на Восточную Украину  Наступление румын на Буковину

В конце октября Украинский национальный союз по инициативе партии хлеборобов-демократов назначил на 17 ноября открытие Национального конгресса, в повестке дня которого оказались вопросы международного положения Украины, легитимности власти гетмана, экономической политики. Вопрос о разрешении проведения конгресса рассмотрела Рада Министров. Голоса в правительстве разделились почти поровну: 7 министров (представители Национального союза) голосовали за проведение конгресса, 8 высказались против. Тогда 5 министров-представителей УНС подали в отставку. Гетман отправил в отставку все правительство.

К середине ноября Центральные державы потерпели поражение в Первой мировой войне. Победившая Антанта не признавала независимость Украины и активно помогала Белому движению. Хрупкий компромисс между властью и оппозицией в Украинской державе был разрушен. В таких условиях Скоропадский 14 ноября издал грамоту «Ко всем украинским гражданам», в которой говорилось о федерации Украинской державы с небольшевистской Россией. В тот же день гетман утвердил новый состав правительства во главе с С. Гербелем.

13 ноября на заседании Украинского национального союза было сформировано Директорию в составе В. Винниченко (председатель), С. Петлюры, Ф. Швеца, А. Макаренко и П. Андриевского. На объявление гетманом нового государственного курса УНС объявил о восстании против власти гетмана. В Киеве с 14 ноября начал работу Украинский революционный комитет, перед которым стояла задача объединить все демократические профсоюзы, готовить городское восстание. Немецкие войска, которые после ноябрьской революции в Германии находились в состоянии разложения, по соглашению, подписанному 17 ноября между представителями Большого немецкого солдатского совета и Директорией, придерживались нейтралитета в конфликте. 14 декабря гетман отрекся от власти. В тот же день в Киев вступили войска Директории. До середины декабря войска Директории заняли всю территорию Украины, кроме восточного Донбасса и городов Приазовья.

Директория УНР

См. также: Директория Украинской Народной Республики

26 декабря Директория назначила правительство Украинской Народной Республики, в состав которого вошли представители всех политических партий, объединившихся в УНС. Возглавил правительство социал-демократ В. Чеховский. В тот же день Директория издала свою программную декларацию, в которой говорилось о том, что Директория становится временным, хотя и верховным органом революционного времени, который, получив власть от народа, народу ее и передаст на Конгрессе трудового народа Украины, а также о том, что власть в УНР должна принадлежать только «классам работающим — рабочим и крестьянству».

В начале декабря началась интервенция войск Антанты. 2 декабря в Одессе появился первый французский военный корабль, а 15 декабря началась высадка 15-тысячного контингента англо-французских войск. 18 декабря белогвардейские отряды при поддержке французских войск вступили в бой с украинским гарнизоном в Одессе и заставили его покинуть город. В январе 1919 года войска Антанты вступили в Николаев.

С интервенцией войск Антанты на северных и северо-восточных границах УНР появились большевистские войска. Под предлогом оказания помощи рабочим и крестьянам, которые восстали против гетмана, они развернули наступление в двух направлениях: Ворожба — Сумы — Харьков и Гомель — Чернигов — Киев. 24 декабря наркомат иностранных дел РСФСР сообщил в прессе, что в связи с аннулированием СНК РСФСР Брестского мирного соглашения от 3 марта советская Россия больше не признает Украину суверенным государством. Однако объявить об открытом наступлении войск на Украину большевики не решились, а действовали через созданное в Курске в конце ноября 1918 года марионеточное Временное рабоче-крестьянское правительство Украины. 16 января Директория объявила о состоянии войны между УНР и РСФСР. На северо-западных границах армия УНР вела бои с войсками только что возродившегося польского государства. На юге Украины действовали повстанческие части Н. Махно. Так, в конце декабря махновцы захватили Катеринослав, оттого в первых числах января войскам УНР пришлось выбивать повстанцев из города.

Положение УНР усугублялось потерей боеспособности армии. Так, дивизия атамана Зеленого (Д. Терпило), которая стала на советские позиции, в январе отказалась выполнять приказы высшего командования. Ее примеру последовали подразделения атамана М. Григориева. Украина погружалась в анархию, которая выливалась в «атаманщину», еврейские погромы.

22 января в Киеве, на Софиевской площади, был провозглашен Акт соборности — воссоединения УНР и ЗУНР. Хоть Западноукраинская Народная Республика и превращалась в Западную область УНР, на ее территории и далее функционировала своя система власти. Представители ЗУНР настояли на том, что только общее Учредительное собрание окончательно установит закон о форме включения западных земель в состав УНР.

23 января в Киеве открылся Трудовой конгресс. В тот же день Конгресс ратифицировал акты соборности. 28 января Трудовой конгресс высказался за демократический строй в Украине, подготовку закона о выборах всенародного парламента. Также Конгресс до следующей своей сессии наделил Директорию верховной властью в республике.

Тем временем большевистское Временное рабоче-крестьянское правительство Украины переехало из РСФСР в Харьков. 6 января 1919 года своим декретом оно провозгласило Украинскую Социалистическую Советскую Республику. Большевистские войска на территории Украины продвигались в двух направлениях: на юг через Харьков — Донбасс и на Киев.

В начале 1919 года к Директории и ее правительству выкристаллизовалась оппозиция. В оппозицию ушли социалисты-революционеры, левые украинские эсеры, социал-демократы-независимцы. Украинская демократия оказалась разделена на отдельные лагеря, которые противоречили друг другу в вопросах социально-экономической ориентации УНР. Одни видели ее демократической правовой республикой, другие находились под влиянием социалистических идей.

Ориентация на Антанту. Продолжение войны на несколько фронтов. Перемирие с Польшей. Внутренние разногласия

2 февраля ввиду наступления большевиков Директория перебралась в Винницу. 6 февраля С. Остапенко от имени Директории добивался признания Антантой суверенитета Украины, помощи в борьбе с большевиками и допуска делегации УНР к участию в работе Парижской мирной конференции. Начальник штаба французских войск полковник А. Фрейденберг потребовал реорганизации Директории и правительства, считая их «большевистскими». 9 февраля ЦК УСДРП отозвал из правительства и Директории своих представителей. В. Винниченко объявил о своем выходе из Директории. 13 февраля Директория назначила новый состав Рады народных министров. Ее возглавил в то время беспартийный С. Остапенко.

Тем временем под влиянием большевистской агитации, направленной, в частности, на ликвидацию частной собственности на землю и ее уравнительный раздел, в Украине быстро распространялись просоветские настроения. Они охватили и армию УНР. Так, 21 марта в Вапнярке командование Юго-Западного фронта, отрезанного от остальных армий УНР, создало революционный комитет, который заявил о своем переходе на советскую платформу. За несколько месяцев войны с большевиками и поляками вооруженные силы УНР сократилась с более 100 тысяч до 30 тысяч бойцов.

Симон Петлюра

В марте войска Антанты под давлением повстанческих частей атамана Григориева и большевистских частей покинули Херсон и Николаев, а в начале апреля — Одессу. 9 апреля члены Директории С. Петлюра и А. Макаренко санкционировали формирование нового (опять социалистического) правительства УНР во главе с Б. Мартосом. 12 апреля правительство Мартоса объявило свою «программную декларацию». В ней говорилось о том, что суверенной жизни украинского народа мешают два врага: «польское панство» и «российское коммунистическое большевистское войско». Новое правительство УНР призвало все украинские политические и социальные силы встать на борьбу за свободную и независимую Украину. Назначение Мартоса привело к противостоянию в самой УНР. Члены Директории П. Андриевский и Е. Петрушевич были недовольны новым правительством. А командующий Волынской группы армии УНР В. Оскилко, разделяющий взгляды Андриевского, 29 апреля предпринял попытку осуществить в УНР государственный переворот: арестовав членов правительства, он объявил себя главным атаманом армии УНР. Мятеж не удался. 9 мая С. Петлюра был избран председателем Директории, а 13 мая на совещании с правительством П. Андриевский был выведен из ее состава. 9 июня в Проскурове атаман П. Болбочан попытался завладеть Запорожским корпусом и с его помощью совершить мятеж против Петлюры. На следующий день Болбочан был арестован, а 28 июня расстрелян.

Весной развернулось антикоммунистическое движение селян, разъяренных политикой «военного коммунизма». В марте антибольшевистское восстание поднял атаман Зеленый. 1 апреля 1919 правительство УССР объявило его «вне закона». Через несколько дней большевики объявили «вне закона» атаманов Соколовского, Гончара, Орловского. Количество антикоммунистических выступлений селян росла. В апреле, по данным органов НКВД, их было более 90. Сначала восстания развернулись в Киевской, Черниговской и Полтавской губерниях, а затем охватили всю ту территорию Украины, которую контролировали большевики. Летом большое антибольшевистское восстание поднял Григориев.

14 мая польская армия генерала Ю. Галлера, сформированная во Франции для борьбы с большевиками, развернула наступление в северо-западной Волыни против войск УНР. Директория и правительство УНР с остатками армии вынуждены были отступить на территорию ЗУНР (ЗОУНР). В мае—июне командованию удалось реорганизовать армию УНР по регулярному принципу. В начале июня армия УНР перешла в контрнаступление на большевистские войска и достигла линии Староконстантинов — Проскуров — Каменец-Подольский. 6 июня правительство УНР вернулось на свою территорию. Местом его резиденции стал Каменец-Подольский.

20 июня военная делегация УНР во главе с генералом С. Дельвигом подписала во Львове временный договор с представителями польской армии о прекращении военных действий, установления между польской и украинской армиями демаркационной линии. Директория получила возможность сосредоточить все вооруженные силы на большевистском фронте.

В июне Украинская национальная рада провозгласила Е. Петрушевича диктатором ЗОУНР, что вызвало негативную реакции со стороны Директории. 4 июля Директория издала постановление о создании в составе правительства УНР специального Министерства по делам ЗОУНР, а Е. Петрушевича вывела из состава Директории. Со своей стороны, Петрушевич не признал подписанного делегацией генерала Дельвига договора о перемирии с поляками, так как в начале июня Галицкая армия успешно начала Чертковскую операцию.

В середине июня командование Красной армии, укрепив свои подразделения в районе Проскурова, остановило армию УНР и перешло в контрнаступление. В это же время ГА, потерпев поражение от поляков, отступило на Подолье. Директория рассчитывала на около 80 тысяч воинов, из них 45 тысяч приходилось на ГА. После объединения армий развернулось успешное наступление на большевиков. В июле Красная армия, которая в это же время вела бои с белыми армиями, оставила Проскуров, Новую Ушицу, Вапнярку. В начале августа украинские части заняли Жмеринку и Винницу.

12 августа правительство УНР под давлением оппозиционно настроенных политических сил объявило о повороте в ориентации от советскости к парламентской демократии. 27 августа был сформирован новый состав Кабинета министров. Его возглавил И. Мазепа.

В это же время в Каменец-Подольский пришло письмо от лидеров повстанческого движения Григориева и Махно, которые контролировали значительные территории на юге Украины. Они выступили с требованием ликвидации Директории и «создания временной главной Рады Республики из социалистических элементов, которые стоят на почве советской власти в независимой Украинской Республике».

Наступление на Киев и Одессу. Война c «белыми». Партизанская борьба

В августе началось наступление войск УНР на Киев и Одессу. В то же время на территории Украины разворачивалось наступление Добровольческой армии А. Деникина. 24 августа войска УНР выбили большевиков из Фастова, Василькова и Белой Церкви. 30 августа части ГА вошли в Киев. Несколькими часами позже с левого берега в город вошли деникинские части. Генерал А. Кравс по требованию генерала Н. Бредова вывел свои войска из Киева.

Потеря столицы деморализовала Армию УНР. Бойцы самодемобилизировались, считая, что их предали высшее командование и ГА. Петлюра, отстранив Кравса и определив его под следствие, передал Киевский фронт генералу В. Сальскому. Следствие над Кравсом и обвинения галичан в предательстве настраивали командование ГА против руководства УНР.

Нестор Махно c соратниками

20 сентября между командованием армии УНР и штабом Революционной повстанческой армии Украины было подписано соглашение о совместной борьбе с белыми. В случае победы над неприятелем махновцы должны были прийти к власти в автономном Запорожском районе. 24 сентября Директория объявила войну деникинцам. 26 сентября на Правобережье развернулись бои между армией УНР и белогвардейцами, которыми командовал генерал Я. Слащов. 27 сентября РПАУ разгромило несколько полков деникинской армии. В бою с махновцами потери белых составили от 5 до более 18 тысяч убитыми, ранеными и пленными. После этой победы Махно прорвал вражеский фронт и повел свою армию в большой рейд по тылам противника, надеясь захватить всю Южную Украину. В конце октября украинские армии начали терять боеспособность из-за распространения эпидемии тифа и нехватки оружия и амуниции.

4 ноября в Жмеринке состоялось военное совещание с участием членов Директории, высшего командования и правительства, на котором выяснилось, что командование ГА стремится заключить союз с Деникиным. 6 ноября на станции Зятковцы по указанию командующего ГА генерала М. Тарнавского было подписано перемирие между вооруженными силами юга России и ГА. Приказом диктатора ЗОУНР эта сепаратная сделка отменялась, а генерал Тарнавский предстал перед судом. Однако 16 ноября диктатор Петрушевич и правительство ЗУНР (ЗОУНР) покинули Украину, а 17 ноября в Одессе командующий ГА генерал О. Микитка подписал новое соглашение с деникинцами, по которому Галицкая армия переходила в полное распоряжение главнокомандующего Вооруженных сил юга России.

16 ноября Каменец-Подольский захватили польские войска. Петлюра, на которого возлагалось «верховное командование делами Республики», выехал в Проскуров, а члены Директории А. Макаренко и Ф. Швец отправились за границу. 2 декабря на совещании в Чертории Петлюра с членами правительства решил перейти к партизанским формам борьбы. На следующий день правительство обратилось к населению Украины с соответствующим обращением. Еще через несколько дней Петлюра, назначив командующим армией генерала М. Омельяновича-Павленко, выехал в Варшаву. 6 декабря на совещании членов правительства с командованием в Новой Чертории было окончательно решено осуществить армией партизанский рейд по тылам Деникина.

6 декабря 5-тысячная армия в составе конницы и посаженной на повозки пехоты выступила в поход деникинскими тылами. Прорвав фронт противника между Козятином и Калиновкой, она быстрым маршем двинулась на юго-восток. За неделю оказалась в районе Липовца, а 24 декабря захватила Винницу. 31 декабря армия УНР вошла в Умань. В течение первой половины 1920 года, когда власть в Украине снова взяли большевики, армия УНР в чрезвычайно суровых условиях рейдовала Правобережной Украиной. Этот поход армии УНР завершился 6 мая 1920 года.

Военный союз с Польшей. Повстанческое движение. Второй Зимний поход Армии УНР

11 марта 1920 в Варшаве возобновились украинско-польские переговоры, которые начались в конце 1919 года. 21 апреля был подписан договор между УНР и Польшей, по которому Польша признавала независимость Украины, обязывалась не заключать никаких соглашений с третьими странами, враждебными Украине, признавала за УНР право на территорию восточнее от границ Речи Посполитой 1772 года. Следовательно, УНР за признание независимости пришлось заплатить ценой территориальных уступок. К Польше отходили Восточная Галиция, Холмщина, Подляшье, частично Полесье и семь поветов Волыни.

Кроме политической конвенции, Варшавский договор содержал еще и военную, по которой 25 апреля 1920 объединенные вооруженные силы Польши и УНР перешли в наступление на Красную армию. 6 мая польско-украинские войска овладели Киевом. 26 мая было сформировано новое правительство УНР во главе с В. Прокоповичем. На фронте тем временем шли позиционные бои, потому как поляки, добравшись до границ 1772 года, не хотели продолжать наступление. Сама армия УНР не имела для этого достаточных сил. Ее общая численность едва достигла 20 тысяч бойцов, а оружия и снаряжения хватало только для половины из них.

В начале июня советское командование перегруппировало и укрепило свои силы, передислоцировав с Кавказа 1-ю Конную армию С. Буденного. 13 июня, после прорыва буденовцами фронта 1-й польской армии, армия УНР начала отступление. В сентябре возобновилось наступление польско-украинских войск. Форсировав в середине месяца Днестр, армия овладела территорией между Днестром и Збручем. 19 сентября польско-украинские войска захватили Тернополь, а 27 сентября — Проскуров.

12 октября в Риге между польской и советской сторонами была достигнута договоренность о перемирии. Тем самым Польша нарушила Варшавский договор. 21 октября армия УНР была интернирована польскими войсками. 18 марта 1921 в Риге был подписан мирный договор между Польшей, с одной стороны, РСФСР и УССР — с другой, по которому Польша в обмен на территориальные уступки, аналогичные тем, которые имели место в Варшавском соглашении, признала УССР.

Тем временем Красная армия и Повстанческая армия погромили войска генерала П. Врангеля в Крыму. Большевики в Крыму прибегли к политике террора, расстреляв десятки тысяч военных и гражданских лиц. В ноябре 1920 года большевики предали своих союзников махновцев, начав операцию по уничтожению армии Махна. После многочисленных боев с большевистскими частями «батько» в конце августа 1921 года вывел остатки своей армии в Румынию.

В 1920—1921 годах в Украине действовали многочисленные повстанческие отряды. Кроме махновской армии, крупнейшими были части во главе с Ю. Мордалевичем и И. Струком, действовавших на Киевщине, части во главе с атаманом Блакитным (К. Пестушко), действовавших в Центральной и Южной Украине, а также части во главе с атаманом В. Чучупаком, действовавших в лесах Холодного Яра на Черкащине. В конце октября — ноябре 1921 года войска УНР совершили рейд по Правобережью с целью координации повстанческих действий, поднятия антибольшевистского восстания. Однако к осени 1921 года большевики репрессионными мерами уже подорвали силы повстанческого движения.

Борьба на западе страны: Западно-Украинская Народная Республика

Земли, на которые претендовала ЗУНР

См. также: Западно-Украинская Народная Республика и Польско-украинская война

Осенью 1918 года приближающиеся поражение Четверного союза в Первой мировой войне активизировало национально-освободительные движения в Австро-Венгерской империи. Украинцы в сентябре 1918 года сформировали Центральный военный комитет (позднее — Украинский генеральный военный комиссариат), перед которым постала задача подготовки вооруженного выступления.

Евгений Петрушевич

В конце октября 1918 года, когда Австро-Венгерской империи оставалось существовать считанные дни, во Львове состоялось представительное собрание украинских депутатов парламента и краевых сеймов Восточной Галиции и Буковины, епископата, делегатов украинских партий. Участники собрания придерживались курса на оставление западноукраинских земель под властью Вены. 18 октября собрание избрало Украинскую Национальную Раду во главе с адвокатом Е. Петрушевичем. 19 октября УНРада своим манифестом провозгласила украинское государство на территории Восточной Галиции, Северной Буковины и Закарпатья, а также призвала национальные меньшинства направить своих представителей в УНРаду.

Тем временем польские политики готовились восстановить Речь Посполитую. Для осуществления этих планов в Кракове была создана Польская ликвидационная комиссия, которая 1 ноября должна была прибыть во Львов и с помощью польских военных организаций захватить власть в крае. Но события в регионе развернулись не по польскому сценарию.

В ночь на 1 ноября около полутора тысяч вооруженных солдат и офицеров австрийской армии украинского происхождения захватили австрийское управление провинцией, штаб австрийского военного командования, Сейм, центр города, вокзал, почту, казармы полиции и армии. Австро-венгерские войска В большинстве своем заявили о своем нейтралитете и без сопротивления сдавали оружие. Утром 1 ноября 1918 года над ратушей Львова уже развевался украинский национальный флаг. После полудня состоялось формальная передача власти от цесарского наместника УНРаде, а сама УНРада провозгласила себя «наивысшей государственной властью» в Украинском государстве. Однако Восстание во Львове удалось не в полной мере — украинцы не смогли поставить весь город под свой полный контроль. Утром 1 ноября польские политические лидеры провозгласили мобилизацию во Львове и стали готовить оборону части города. Со второй половины дня западная и юго-западная части Львова начали превращаться в опорные пункты для добровольцев-поляков. 1—2 ноября 1918 года украинские военные совершили переворот в Станиславе, Теребовли, Золочеве, Коломые, Жолкве и других городах Восточной Галиции. 3 ноября власть Украинской Национальной Рады была провозглашена Черновцах.

9 ноября УНРада сформировала Временный государственный секретариат (позднее — Рада государственных секретарей ЗУНР) во главе с К. Левицким. 13 ноября УНРада приняла «Временный основной закон о государственной самостоятельности украинских земель бывшей Австро-Венгерской монархии», который провозгласил Западноукраинскую Народною Республику на территории Восточной Галиции, Северной Буковины и Закарпатья, утвердил государственный герб (золотой лев на синем фоне) и флаг (сине-желтый). В тот же день были приняты законы об организации регулярного войска — Галицкой армии. 16 ноября был принят закон о временной государственной администрации, а 19 ноября — о временной организации судей и судовой власти. 22—26 ноября состоялись довыборы в УНРаду.

11 ноября украинские войска вынуждены были покинуть Перемышль. Стратегический плацдарм этого города стал базой для дальнейшего наступления польских войск на Львов. В середине ноября румынские войска захватили Северную Буковину. 22 ноября войска ЗУНР под натиском польских войск покинули Львов.

Государственный секретариат ЗУНР сначала переехал в Тернополь, а затем — в Станислав. 1 декабря в Фастове делегация ЗУНР подписала предварительный договор об объединении ЗУНР с УНР. УНРада 3 января утвердила постановление об объединении ЗУНР с УНР, а 4 января утвердила новый состав правительства ЗУНР во главе с С. Голубовичем. 22 января на Софиевской площади в Киеве состоялся акт воссоединения УНР и ЗУНР. Формально ЗУНР вошла в состав УНР как Западная область УНР. Правда, окончательное объединение государств откладывалось до проведения Учредительного собрания.

В середине января состоялся поход войск ЗУНР на Закарпатье. 21 января в городе Хусте прошло Всенародное собрание угорских украинцев, которое приняло декларацию о присоединении Закарпатья к соборной Украине. На Закарпатье также претендовала признанная Антантой Чехо-Словакия. 12 января Антанта дала свое согласие на оккупацию Закарпатья чехословацкими войсками.

В январе в Восточную Галицию прибыла миротворческая миссия Антанты во главе с генералом Ю. Бартелеми. Бартелеми предложил посредничество в урегулировании конфликта со стороны Парижской мирной конференции. Миссия навязывала враждующим сторонам свою линию раздела Восточной Галиции. 27 февраля в Ходорове состоялась встреча миссии с делегациями враждующих сторон. Переговоры проходили с участием члена Директории С. Петлюры. Петлюра предупредил западноукраинских политиков о формировании Ю. Галлером армии во Франции и пытался уговорить руководство ЗУНР (ЗОУНР) пойти на некоторые территориальные уступки для сохранения республики и обретения помощи Антанты. Но руководство ЗУНР (ЗОУНР) не согласилось с доводами Петлюры и отвергло «линию Бартелеми».

Пока в Восточной Галиции между ГА и польской армией шли позиционные бои, украинско-польский фронт стабилизировался, во Франции генерал Ю. Галлер сформировал «голубую армию» (называние по цвету мундиров). Эта армия состояла из 6 дивизий в 68—92 тысяч солдат и офицеров и формально была подчинена главнокомандующему союзных войск в Европе маршалу Ф. Фошу. Антанта, вооружившая эту армию, при передислокации ее в Польшу поставила условие — использовать ее только против Красной Армии. Однако Пилсудский и Галлер решили использовать «голубую армию» в наступлении против ГА и армии УНР.

В середине мая армия Галлера потеснила армию УНР на Волыни. В конце мая начался общий отход ГА к Збручу, без сопротивления наступающим, с целью сохранения остатков армии.

В мае обострилась обстановка на польско-чехословацкой и польско-немецкой границе. С галицкого фронта были сняты 1-я и 2-я дивизии Галлера. Самого Галлера Пилсудский вызвал в Краков, предложив ему стать во главе нового антинемецкого силезского фронта. 29 мая Галлер, считая, что завершение войны с украинцами — вопрос нескольких дней, передал командование галицким фронтом генералу В. Ивашкевичу. Польской армии была поставлена задача выйти к пограничной реке Збруч.

8 июня 1919 года командующим ГА вместо М. Омельяновича-Павленко был назначен А. Греков. В тот же день началось общее контрнаступление ГА. 9 июня правительство С. Голубовича сложило свои полномочия, вся полнота военной и гражданской власти перешла к «уполномоченному диктатору» Е. Петрушевичу. ГА в середине июня заняла Тернополь и продвигалась далее на запад.

Антанта 25 июня дала согласие на оккупацию Польшей Восточной Галиции, а 27 июня позволила использовать против ГА армию Галлера в полном составе. Тогда же польское командование решило начать общее контрнаступление.

В сложившейся ситуации генерал Греков вынужден был отдать приказ об отходе корпусов ГА на восток к Збручу. 4 июля диктатор Петрушевич направил главе Директории УНР телеграмму, в которой говорилось о возможности перехода ГА за Збруч. В то же время Петрушевич вел переговоры с большевиками и правительством Румынии. Однако румынские власти отказались пустить ГА на свою территорию. 14 июля диктатор Петрушевич отдал приказ ГА передислоцироваться на Подолье, на территорию УНР.

Государственные образования, военные формирования на территории Украины в 1917—1921 годах

Национально-государственные образования

• Украинская Народная Республика

• Украинская держава

• Западно-Украинская Народная Республика

• Крымская Народная Республика

Повстанческое движение

• Повстанческая армия Украины (махновцы)

• Атаманы М. Григориев, Зеленый (Д. Терпило), Е. Ангел и другие.

Квазигосударственные образования:

• Холодноярская Республика
• Республика Гуляй-Поле

Советские республики

• Украинская Народная Республика Советов

• Донецко-Криворожская Советская Республика

• Одесская Советская Республика

• Советская Социалистическая Республика Тавриды

• Украинская Социалистическая Советская Республика

• Галицийская Социалистическая Советская Республика

Белое движение

• Юг России (1919—1920)

Украинские политические партии периода революции

Надднепрянщина

• Украинская социал-демократическая рабочая партия

• Украинская партия социалистов-революционеров

• Украинская радикально-демократическая партия

• Украинская партия социалистов-федералистов

• Украинская демократическо-хлеборобская партия

• Украинская партия социалистов-независимцев

• Украинская народная партия

• Украинская партия левых социалистов-революционеров

• Украинская трудовая партия

• Всеукраинский союз хлеборобов-собственников

• Коммунистическая партия (большевиков) Украины (марионетка РКП (б))

Западная Украина

• Украинская республиканская партия

• Украинская национал-демократическая партия

• Украинская социал-демократическая партия

• Христианская общественная партия

Литература

На украинском

• Нариси історії української революції 1917—1921 років: У 2-х кн. / В. Ф. Верстюк, В. І. Головченко, Т. С. Осташко та ін.; ред. кол.: В. А. Смолій (голова), Г. В. Боряк, В. Ф. Bерстюк та ін. — Кн. I. — К.: Наукова думка, 2011.
• Савченко В. А. Махно. — Харків: Фоліо, 2005.
• Солдатенко В. Ф. Українська революція. Історичний нарис. — К.: Либідь, 1999.
• Литвин М. Р. Українсько-польська війна 1918—1919 рр. — Львів: Інститут українознавства НАНУ; Інститут Центрально-Східної Європи, 1998.
• Історія України / В. Ф. Верстюк та ін.; під ред. В. А. Смолія. — К.: Альтернативи, 1997.
• Литвин М. Р., Науменко К. Є. Історія ЗУНР. — Львів: Інститут українознавства НАН України; ОЛІР, 1995.

На русском

• Савченко В. А. Двенадцать войн за Украину. — Харьков: Фолио, 2006.

На английском

• John S. Reshetar Jr. The Ukrainian Revolution, 1917—1920: A Study In Nationalism. — Literary Licensing, LLC, 2011.
• Fedyshyn, Oleh S. Germany's Drive to the East and the Ukrainian Revolution 1917—1918. New Brunswick, N. J.: Rutgers University Press, 1971.

Ссылки

• Солдатенко В.Ф. Українська революція 1917–1920 рр.: до з’ясування контурів та параметрів історичного феномену // доклад на международном научном коллоквиуме «Украина и Россия в 1917-1922 гг.: социальное и национальное в революции» (Институт Европы РАН, Центр украинистики и белорусистики МГУ, Институт всеобщей истории РАН, Институт славяноведения РАН, 13 ноября 2008 г.
• Верстюк В.Ф. Українська Центральна Рада: період становлення
• Лозовий В.С. Селянська правосвідомість у добу Української революції (1917-1921 рр.)
• Пиріг Р.Я. Земельна реформа гетьмана Павла Скоропадського
• к. и. н. Михайлов, И. В. «Украинская революция» или революция на Украине? (рус.) // Вестник МГИМО-Университета : Журнал. — Москва, 2010. — Т. 1. — С. 1—9.

См. также

• Кубанская Народная Республика
• Украинская Республика Дальнего Востока (Зеленый Клин)