Usuario:Drayy/Taller
Partido Baaz Árabe Socialista en Irak حزب البعث العربي الاشتراكي في العراق | ||
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Líder | Izzat Ibrahim ad-Duri | |
Fundación |
1947–1952 (reconocido en 1951) | |
Ideología |
Baazismo Baazismo Sadamista (1979–presente) | |
Miembro de | Frente Progresivo Nacional | |
Sede | Bagdad | |
País | Irak | |
Colores | Negro, Rojo, Blanco y Verda (colores panárabes) | |
Afiliación internacional |
Partido Baaz (1951–1966) Partido Baaz, facción iraquí (1966–presente) | |
Publicación | Al-Zaura |
El Partido Baaz Árabe Socialista en Irak (en árabe: حزب البعث العربي الاشتراكي في العراق Hizb Al-Baath Al-'Arabi Al-Ishtiraki fi Al-'Iraq), oficialmente la Rama Regional Iraquí, es un partido regional de ideología baazista árabe fundado en 1951 por Fuad al-Rikabi. Entre 1951 y 1966 formó parte del Partido Baaz original, cambiando su lealtad al movimiento baaz dominado por Irak tras la escisión interna de 1966.
El partido gobernó Irak entre 1968 y 2003, primero bajo el mando de Ahmed Hasan al-Bakr y a partir de 1979 bajo Sadam Husein, hasta la invasión del país en que su gobierno fue derrocado y el partido prohibido.
Historia
editarAños tempranos: 1951–1958
editarSegún algunos historiadores, Fuad al-Rikabi, un musulmán chií nacido en Nasiriya el 1931, fundó la Rama Regional Iraquí del Partido Baaz en 1951[1] o 1952.[2] Otros afirman que la Rama Regional Iraquí fue establecida por Abd ar Rahman ad Damin y Abd al Jaliq al Judeiri en 1947 tras su regreso del congreso de fundación del Partido Baaz celebrado en Damasco, Siria, el mismo año.[3] Según otra versión, Fuad al-Rikabi estableció la Rama Regional Iraquí en 1948 junto con Sa'dun Hamadi, un musulmán chií, pero se convirtió en Secretario del Comando Regional en 1952.[4]
Al-Rikabi, expulsado del partido en 1961 por ser naserista,[5] fue un seguidor temprano de Michel Aflaq, fundador del baazismo.[6] La Rama Regional Iraquí era nacionalista árabe y vaga en su orientación socialista.[7] Durante los primeros días del partido, sus miembros discutieron acerca de temas relacionados con el nacionalismo árabe, las desigualdades sociales surgidas a partir de la "Regulación británica de las Disputas Civiles y Criminales Tribales" y la Ley 28/1932 del Parlamento Iraquí sobre los Derechos Y Deberes de los Cultivadores.[1] Para 1953, el partido, liderado por al-Rikabi, se dedicaba realizar a actividades subversivas en contra el gobierno.[8]
Inicialmente, los musulmanes chiís eran mayoría en el partido, ya que al-Rikabi reclutó principalmente entre su familia y sus amigos, pero poco a poco los suníes fueron tomando un rol dominante.[9] El Partido Baaz, así como otros de orientación panárabe, encontró cada vez más difícil reclutar a miembros chiíes dentro de la organización del partido. La mayoría de chiíes veían el pensamiento panárabe como suní en gran parte, ya que la mayoría de musulmanes en el mundo árabe eran suníes. Como resultado, la mayoría de chiíes se unieron al Partido Comunista Iraquí en lugar de al Partido Baaz.[10] A mediados de la década de 1950, ocho de los 17 miembros del liderazgo baaz eran chiís.[10]
Según Talib Shabib, el ministro de exteriores baaz en el gobierno de Ahmed Hasan al-Bakr, no se le daba demasiada importancia al origen sectario de los líderes baaz, dado que la mayoría de baazistas no conocían las denominaciones sectarias de cada uno.[10] Entre 1952 y 1963, el 54% de los miembros del Comando Regional Baaz eran chiíes, debido principalmente a la exitosa campaña de reclutamiento de al-Rikabi en zonas chiíes. Entre 1963 y 1970, tras la dimisión de al-Rikabi, la representación chií en el Comando Regional disminuyó drásticamente hasta el 14%. No obstante, de las tres facciones dentro del Partido Baaz dos de los tres líderes eran chiíes.[11]
Revolución del 14 de Julio
editarA finales de 1951 el Partido Baaz contaba al menos con 50 miembros.[12]. En 1958, el año de la Revolución del 14 de Julio que derrocó a la monarquía Hachemí, el partido tenía unos 300 miembros en todo el país.[13] El golpe fue liderado por el general Abdul Karim Qasim, líder del Movimiento de Oficiales Libres. Poco antes, en febrero de 1958, se había creado la República Árabe Unida, un estado de ideología panárabe surgido a partir de la unión política entre Egipto y Siria. La República estaba liderada por Gamal Abdel Naser, Presidente de Egipto y líder del movimiento panárabe. El Partido Baaz veía en Naser un líder capaz, y apoyaba la incorporación de Irak a la unión. Varios miembros del Movimiento de Oficiales Libres eran también miembros del Partido Baaz (de los 16 miembros del gabinete de Qasim, 12 eran miembros del Partido Baaz). Los baazistas apoyaron el golpe de Qasim con la condición de que se uniera a la República de Naser.[14]
La Irak de Qasim: 1958–1963
editarAl poco de alcanzar el poder, Qasim cambió su postura acerca de unirse a la República Árabe Unida y empezó a hacer campaña por su "política de Irak primero".[14] Para fortalecer su propia posición dentro del gobierno, Qasim se alió con el Partido Comunista Iraquí, opuesto a la noción del panarabismo.[15] El cambió en la política de Qasim enfureció a varias organizaciones panárabes, especialmente al Partido Baaz, que se volvió contra Qasim. Más tarde ese mismo año, el liderazgo del partido planeó asesinar a Qasim y tomar el poder para continuar con la política del panarabismo.
Sadam Husein, un joven suní nacido en 1937 y Secretario General de la región de Irak, fue uno de los miembros líderes de la operación. Entonces el Partido Baaz era más un experimento ideológico que una máquina de combate antigubernamental. La mayoría de sus miembros eran o profesionales muy educados o estudiantes, y Sadam encajaba a la perfección.[16] Según el historiador Con Coughlin, la elección de Husein no sorprendió a nadie. Abdul Karim al-Jaijly, líder de la operación, le pidió a Husein que se uniera cuando uno de los miembros del equipo lo dejó.[17] La idea de asesinar a Qasim podría haber sido idea de Naser, y existen especulaciones de que algunos de los participantes en la operación recibieron entrenamiento en Damasco, entonces parte de la República Árabe Unida.[18]
Los asesinos planearon emboscar a Qasim en la Calle al-Rashid el 7 de octubre de 1959. Un hombre mataría a los que están sentados en la parte trasera del coche y el resto mataría a los de delante. Durante la emboscado, Husein empezó a disparar prematuramente, lo que desorganizó toda la operación. El conductor de Qasim murió, y el propio Qasim fue herido en el brazo y el hombro. Los asesinos creyeron que lo habían liquidado y se retiraron rápidamente a su base, pero Qasim sobrevivió.[17]
En el momento del ataque, el Partido Baaz contaba con menos de 1.000 miembros.[19] Algunos de los conspiradores marcharon de inmediato a Siria, donde Michel Aflaq dio a Husein la pertenencia completa al partido.[20] El gobierno iraquí arrestó a algunos miembros de la operación y los mantuvo bajo custodia. En una farsa judicial, seis de los acusados fueron sentenciados a muerte, y por razones desconocidas, las sentencias no se llevaron a cabo. Aflaq, líder del movimiento baaz, organizó la expulsión de miembros líderes baazistas iraquíes, como Fuad al-Rikabi, con el argumento de que el partido no debería haber iniciado el intento de asesinato de Qasim. Al mismo tiempo, Aflaq colocó en el liderazgo del Partido Baaz iraquí a sus partidarios, incluyendo a Husein.[21]
Qasim fue eventualmente derrocado en el golpe de estado de febrero de 1963, que contó con el apoyo de la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos (CIA) y fue dirigido sobre el terreno por Ahmed Hasan al-Bakr.[22] Varias unidades del ejército se negaron a apoyar el golpe de estado baazista. Los combates duraron dos días,[23] y murieron entre 1.500 y 5.000 personas.[24] Qasim fue capturado y una hora más tarde, ejecutado por un pelotón de fusilamiento. Para asegurar al público iraquí que Qasim había muerto, los conspiradores emitieron un vídeo mostrando la mutilación del cadáver de Qasim.[23]
Llegada al poder: febrero-septiembre de 1963
editarAbdul Salam Arif se convirtió en el presidente de Irak y Hasan al-Bakr en el primer ministro.[24] Ali Salih al-Sadi, Secretario General del Mando Regional del Partido Baaz Iraquí, se convirtió en viceprimer ministro y ministro del Interior, cargo que mantuvo hasta el 11 de mayo. A pesar de no ser el primer ministro, al-Sadi tenía el control efectivo del Partido Baaz Iraquí. Siete de nueve miembros apoyaban su liderazgo en el Mando Regional del partido.[25]
Según Con Coughlin, tras el golpe de estado la Guardia Nacional inició una «orgía de violencia» contra todos los elementos comunistas y algunas fuerzas de la izquierda.[24] Este periodo tuvo como consecuencia la creación en Bagdad de varias salas de interrogatorio. Además, el gobierno requisó casas privadas e instalaciones públicas. La mayoría de las víctimas eran inocentes, y muchas murieron a causa de rencillas personales.[26] Según Coughlin, la cámara de tortura más notoria se localizaba en el "Palacio del Fin", donde la familia real había sido asesinada en 1958. Nadhim Kazzer, que se convirtió en director del Directorio de Seguridad General, fue responsable de los actos cometidos ahí. La purga fue, según Coughlin, un precursor de las purgas anti-izquierdistas ocurridas en otros casos, como en Chile durante el gobierno de Augusto Pinochet.[26]
Faccionalismo
editarEn el momento de la eliminación de al-Sadi del cargo de ministro del Interior, el faccionalismo y el descontento estaba creciendo dentro del partido. Se formaron tres facciones importantes dentro de la rama iraquí
- El ala civil, liderada por al-Sadi y Mundur al-Windawi, líder de la Guardia Nacional
- El ala militar, liderada por el presidente Arif
- El ala pro-Aflaq, liderada por Talib Shabib[25]
Sin embargo, un cisma más grande estaba en marcha en el movimiento internacional baazista. Se formaron cuatro grandes facciones:
- La Guardia Vieja, liderada por Aflaq.
- Una alianza civil entre los secretarios generales de los Mandos Regionales de Siria e Irak, Hammud al-Shufi y al-Sadi respectivamente
- El Comité Militar Baaz Sirio, representado por Salah Yadid, Muhammad Umran, Hafez al-Asad, Salim Hatum y Amin al-Hafiz
- El ala militar iraquí, que apoyaba la presidencia de Arif, representada por al-Bakr, Salih Mahdi Ammash, Tahir Yahya y Hardan Tikriti
Las ramas militares en Siria e Irak se oponían a la creación de un estado panárabe, mientras que al-Shufi y al-Sadi lo apoyaban. Aflaq apoyaba oficialmente la unión, pero se oponía a ella en privado porque temía que al-Sadi pudiera desafiar su cargo como secretario general del Mando Nacional del Partido Baaz, líder del movimiento baazista internacional.[27]
Unión con Siria
editarEn 1963, Siria e Irak estaban gobernadas por los baazistas. Cuando el Presidente Arif visitó Siria en una visita estatal, Sami al-Yundi, un miembro del gabinete sirio, propuso la creación de una unión bilateral entre los dos países. Tanto Arif como Amin al-Hafiz, Presidente de Siria, apoyaron la idea. A al-Yundi se le encargó la tarea de crear un comité para comenzar a establecer la unión. Al-Yundi eligió a al-Sadi como representante principal de Irak en el comité con el objetivo de fortalecer la posición de al-Sadi dentro del Partido Baaz.
El siguiente paso consistió en la firma de la Carta de Unidad Militar, que estableció el Consejo Militar Superior, un organismo encargado de supervisar la integración y el control del ejército de Siria e Irak. Ammash, el Ministro de Defensa iraquí, se convirtió en presidente del Consejo Militar Superior. La sede unificada se estableció en Siria. La unión militar se hizo evidente el 20 de octubre de 1963, cuando soldados sirios lucharon junto con tropas iraquíes en el Kurdistán iraquí.[28] En esta etapa, los baazistas sirios e iraquíes temían excluir a Naser de los debates sobre la unión, dado que tenía un gran número de seguidores.[29]
Derrocamiento
editarEl faccionalismo generó intensas disputas internas en el partido. Lo causa de esas disputas era la cuestión de si el Partido Baaz debía tratar de conseguir su objetivo ideológico de establecer una unión con Siria, Egipto o ambos países. Al-Sadi apoyaba la unión con Siria, gobernada entonces por el Partido Baaz, mientras que el ala militar conservadora apoyaba la política qasimista de "Irak primero".[30] El faccionalismo y el comportamiento indisciplinado de la Guardia Nacional llevó al ala militar a iniciar un golpe de estado contra la dirección del partido. Al-Sadi fue obligado a exiliarse a España.
Al-Bakr, en un intento de salvar el partido, pidió una reunión del Mando Nacional del Partido Baaz. La reunión exacerbó los problemas del partido. Aflaq, que se veía a sí mismo como líder del movimiento baazista pan-arabista, declaró su intención de tomar el mando del Partido Baaz Iraquí. La facción de "Irak primero" se enfureció. El Presidente Arif perdió la paciencia con el Partido Baaz Iraquí y el partido fue expulsado del gobierno el 18 de noviembre de 1963.[31] Los 12 miembros baaz del gobierno fueron forzados a dimitir, y la Guardia Nacional fue disuelta y reemplazada por la Guardia Republicana.[32] Algunas autoridades creen que Aflaq apoyó el golpe de Arif contra el gobierno baazista para debilitar la posición de al-Sadi en el partido y fortalecer su propia posición.[33]
Siria y su Partido Baaz criticaron en un principio la caída del primer gobierno de al-Bakr, pero cedieron cuando vieron que algunos miembros del nuevo gabinete de Irak eran miembros del Partido Baaz. Sin embargo, los baazistas restantes fueron lentamente retirados de sus cargos. El Consejo Nacional para el Mando Revolucionario sirio respondió con la revocación de la Carta de Unidad Miliar el 26 de abril de 1964, dando fin al proceso de unificación bilateral entre Irak y Siria.[33]
Clandestinidad: 1963–1968
editarIn the aftermath of the coup led against the Ba'ath Party, al-Bakr became the party's dominant driving force, and was elected secretary-general of the Regional Command in 1964. Saddam Hussein received full party membership and a seat in the Regional Command of the Iraqi Ba'ath Party because he was a close protege of al-Bakr.[32] With al-Bakr's consent, Hussein initiated a drive to improve the party's internal security. During his exile in Egypt, Hussein had been influenced by Joseph Stalin, and frequently uttered Stalinist maxims such as "If there is a person, there is a problem; if there is no person, then there is no problem".[34] In 1964, Hussein established the Jihaz Haneen, the party's secretive security apparatus, to act as a counterweight to the military officers in the party and to weaken the military's hold on the party.[35]
La Irak baazista: 1968–2003
editarIn contrast to the coup of 1963, the 1968 coup was led by civilian Ba'ath Party members. According to historian Con Coughlin, the President of Iraq Abdul Rahman Arif, who had taken over from his brother, was a weak leader. Before the coup, Hussein, through the Jihaz Haneen, contacted several military officers who either supported the Ba'ath Party or wanted to use it as a vehicle to power. Some officers, such as Hardan al-Tikriti, were already members of the party, while Abdul Razzak al-Naif, the deputy head of military intelligence, and Colonel Ibrahim Daud, the commander of the Republican Guard, were neither party members nor sympathisers.
On 16 July 1968, al-Naif and Daud were summoned to the Presidential Palace by Arif, who asked them if they knew of an imminent coup against him. Both al-Naif and Daud denied knowledge of any coup. However, when the Ba'ath Party leadership obtained this information, they quickly convened a meeting at al-Bakr's house. The coup had to be initiated as quickly as possible, even if they had to concede to give al-Naif and Daud the posts of Prime Minister and Defence Minister, respectively. Hussein said at the meeting, "I am aware that the two officers have been imposed on us and that they want to stab the party in the back in the service of some interest or other, but we have no choice. We should collaborate with them and liquidate immediately during, or after, the revolution. And I volunteer to carry out the task".[36]
The 17 July Revolution was a military coup, not a popular revolt against the incumbent government. According to Coughlin, compared to the coups of 1958 and 1963, the 1968 coup was a "relatively civil affair". The coup begun in the early morning of 17 July, when the military and Ba'ath Party activists seized several key positions in Baghdad, such as the headquarters of the Ministry of Defence, television and radio stations and the electricity station. All the city's bridges were captured, all telephone lines were cut and at exactly 03:00, the order was given to march on the Presidential Palace. President Arif was asleep and had no control over the situation.[37] al-Bakr masterminded the plot,[38] but Hussein and Saleh Omar al-Ali led operations on the ground.[37] A power struggle began between the Ba'ath Party led by al-Naif and the military led by Daud, which al-Bakr had anticipated and planned.[39] Daud lost his ministership during an official visit to Jordan, while al-Naif was exiled after Hussein threatened him and his family with death.[40]
At the time of the 1968 coup, only 5,000 people were members;[41] by the late 1970s, membership had increased to 1.2 million.[42] In 1974, the Iraqi Ba'athists formed the National Progressive Front to broaden support for the government's initiatives. Wrangling within the party continued, and the government periodically purged its dissident members,[43]including Fuad al-Rikabi, the party's first secretary-general of the Regional Command.[44] Emerging as the party strongman,[45] Hussein used his growing power[46] to push al-Bakr aside in 1979 and ruled Iraq until the 2003 Invasion of Iraq.[47]
Under al-Bakr's tenure, Iraq experienced its most dramatic and successful period of economic growth [48] with its citizens enjoying standards of healthcare, housing, education and earnings comparable with those of European countries.[cita requerida] Several major infrastructures were laid down to assist the country's growth,[49] and the Iraqi oil industry was nationalised[50] with help from the Soviet Union. Alexei Kosygin, Chairman of the USSR Council of Ministers, signed the bilateral Treaty of Friendship and Cooperation in 1972.[46]
Invasión estadounidense y nuevo gobierno iraquí: 2003-presente
editarCaída y desbaazificación
editarIn June 2003, the U.S.-led Coalition Provisional Authority banned the Ba'ath Party, and banned all members of the party's top four tiers from the new government and from public schools and colleges, a move which some citicised for blocking too many experienced people from participating in the new government. Thousands were removed from their positions, including doctors, professors, school teachers and bureaucrats. Many teachers lost their jobs, causing protests and demonstrations at schools and universities.
Under the Ba'ath Party, one could not reach high positions in the government or in schools without becoming a party member. Membership was also a prerequisite for university admission. While many Ba'athists joined for ideological reasons, many more joined as a way to improve their options. After much pressure by the U.S., the policy of de-Ba'athification was addressed by the Iraqi government in January 2008 in the highly controversial "Accountability and Justice Act," which was supposed to ease the policy, but which many feared would lead to further dismissals.[51]
The new Constitution of Iraq, approved by a referendum on 15 October 2005, reaffirmed the Ba'ath Party ban, stating that "No entity or program, under any name, may adopt racism, terrorism, the calling of others infidels, ethnic cleansing, or incite, facilitate, glorify, promote, or justify thereto, especially the Saddamist Ba'ath in Iraq and its symbols, regardless of the name that it adopts. This may not be part of the political pluralism in Iraq."
Muerte de Sadam y fractura del partido: 2006–present
editarOn 31 December 2006, the previously unknown group called the Baghdad Citizens Gathering publicly issued a statement in Amman, Jordan, at the Jordanian Regional Branch of the Ba'ath Party endorsing Izzat Ibrahim al-Douri as the new president of Iraq and the party's secretary-general following Saddam's death.[52] The statement referred to Iraqis killed in the 1980–88 war with Iran, the 1991 Gulf War over Kuwait and the 13 years of sanctions afterwards, and went on to say, "We vow to liberate our country from the heinous criminals, neo-Zionists and the Persians in order to restore Iraq's unity".[52] The party's armed wing since al-Douri's ascension is the Army of the Men of the Naqshbandi Order.
According to Abu Muhammad, a Ba'ath Party spokesman from al-Douri's faction, on the eve of Saddam's death, "Comrade Izzat has been leading the [Ba'ath] party's political and resistance factions since 2003, but it is a matter of protocol and internal regulation to appoint him officially as the party's secretary-general."[53] Al-Douri was elected the party's secretary-general in early January.[53]
Despite al-Douri's succession, another high ranking Ba'athist, Younis al-Ahmed, called for a General Conference of the Iraqi Ba'ath party in Syria to elect a new leadership (the faction's armed wing is The Return).[54] This move caused a significant amount of controversy within the party, with al-Douri issuing a statement criticizing Syria for what al-Douri claimed was an American-supported attempt to undermine the Iraqi Ba'ath party, although this statement was later downplayed.[54] The conference elected al-Ahmed as secretary-general, and al-Ahmed issued an order expelling al-Douri from the party, resulting in al-Douri issuing a counter order expelling al-Ahmed and 150 other party members.[54] These events led to the existence, in effect, of two Iraqi Ba'ath Parties: the main party led by al-Douri, and a splinter party led by al-Ahmed.[54]
al-Ahmed's Ba'ath Party is based in Syria.[54] It is believed to contain most of the remaining leading party figures who were not arrested or executed,[54] including Mezher Motni Awad, To’ma Di’aiyef Getan, Jabbar Haddoosh, Sajer Zubair, and Nihad alDulaimi.[54] In contrast to al-Douri's group, al-Ahmad's faction has had success in recruiting Shi'as to the party.[54] While al-Ahmed and the faction's senior leaders are Sunnis, there are many Shiites who are working in the organization's middle level.[54] Upon his election as leader, an al-Ahmed's faction statement said he was "of Shia origins and coming from Shia areas in Nineveh governorate".[55] In contrast to al-Ahmed, al-Douri has stuck to a more conservative policy, recruiting members from a largely Sunni-dominated areas.[54]
It could be said that al-Ahmed has returned to the Ba'ath Party's original ideology of secular pan-Arab nationalism which, in many cases, has proven successful in Iraq's Shi'a dominated southern provinces.[54] However, despite his attempts, al-Ahmed has failed in his goal to overthrow al-Douri.[54] Al-Douri's faction is the largest and the most active on the Internet, and the large majority of Ba'athist websites are aligned to al-Douri.[54] Another failure is that al-Ahmed's faction, which is based in Syria, does not have exclusive Syrian support[54] and, considering that it is based in Syria, the party is susceptible to Syrian interference in its affairs.[54] However, despite the differences between the al-Douri and al-Ahmed factions, both of them adhere to Ba'athist thought.[54]
On 2 January 2012, the Organizations of Central Euphrates and the South (OCES), believed to be headed by Hamed Manfi al-Karafi, issued a statement condemning sectarianism within the party, specifically criticizing al-Douri's faction.[55] The OCES condemned the leadership's decision of creating a primary Sunni leadership and a reserve Shiite leadership.[55]
This decision by the al-Douri faction leadership was a response to complaints by Ba'athist organizations in Shiite-dominated areas on what they considered policy errors which led to marginalization and exclusion of Shiite members.[55] The OCES rejected the decision, and considered them illegitimate.[55] In its statement, the OCES stated that "the failure to implement [its] decisions is considered a rebellion against legitimate authority [...]" and “a conscious and explicit threat, and an attempt to impose a bitter reality through decisions that are tainted by sectarian and regional motivations."[55] In its ending remarks, the OCES statement read "any connection or link with any member of the Iraqi branch leadership locally or abroad, while continuing organizational activities according to the Organizations of Central Euphrates and the South leadership’s decisions that were reached last year based on prior understandings with the national leadership".[55] Despite breaking with al-Douri's faction, al-Karafi's faction has not aligned itself with either al-Ahmed's faction or Resurrection and Renewal Movement, a third Ba'athist group.[55]
al-Douri has been considered more of a symbol, but he doesn't actually hold that much power over the party. In a discussion with the American embassy in Amman, Jordan, in 2007, retired Lieutenant General Khalid al-Jibouri stated that he believed "a powerful shadow group of personnel [was] behind him who really constitute the operational leadership of his faction". He further noted that the party was modernizing, in the sense that it recognized it would be impossible to return to power alone, while, at the same time, it returned to its old, Ba'athist ideological roots. In another note, al-Jibouri noted that the Ba'ath Party had become a major enemy of al-Qaida in Iraq.[56]
In the wake of Muammar Gaddafi's downfall, the new Libyan government sent documents to the Iraqi government which claimed that Ba'athists, with help from Gaddafi, were planning a coup.[57] Because of the revelations, the Iraqi government initiated a purge of thousands of public officials.[57] The purge triggered Sunni protests, with many calling for Sunni autonomy within Iraq.[57] Surprisingly to outside observers, al-Douri's Ba'ath party opposed Sunni autonomy and, in a statement, referred to it as "a dangerous plan to divide Iraq along sectarian lines."[57]
In July 2012, the Ba'ath Party published a videotaped speech of al-Douri, in which he condemned the existing government and American interference in Iraq.[58] However, in a change of tone, al-Douri stated he wished to establish good relations with the United States when the American forces had been withdrawn and when the government had been toppled.[58] As of 2013, it has been reported that al-Douri is living in the city of Mosul, having left Syria because of the ongoing civil war.[59] Many analysts are afraid that the Ba'ath Party has the potential power to initiate another civil war in Iraq because of al-Douri's popularity in localities with Sunni majorities.[59]
Secretarios
editar- 1951-1960 - Fuad al-Rikabi
- 1960-1961 - Talib Hussein ash-Shabibi
- 1961-1963 - Ali Salih al-Sadi
- 1963-1964 - Hazim Jawad
- 1964-1979 - Ahmed Hasan al-Bakr
- 1979-2003 (de facto)/2006 (de iure) - Sadam Husein
- 2007-actualidad - Izzat Ibrahim ad-Douri
Organización y estructura
editarNivel regional (central)
editarMando Regional
editarEl Mando Regional (MC) (en árabe: al-qiyada al-qutriyya) era el más alto órgano de decisión de la Rama Regional Iraquí. Durante su historia tenía normalmente entre 19 y 21 miembros.[60] El Congreso Regional era, en teoría, el principal órgano de decisión en asuntos regionales iraquíes durante sus sesiones, pero en la práctica era poco más que una herramienta controlada por el Mando Regional. Una vez alcanzado el poder, el Directorio de Asuntos de Seguridad se convirtió en el organismo responsable de la seguridad del presidente y los miembros destacados del Mando Regional.[61]
- Congresos realizados
Secretaría
editarEl Partido Baaz tenía su propia secretaría (en árabe: maktab amanat sir al-qutr), a través de la cual se canalizaban todas las decisiones importantes del país. Según Joseph Sassoon, la secretaría funcionaba como la "mesa de directores del partido",[62] supervisando el funcionamiento de las ramas del partido que, a su vez, controlaban y recopilaban información acerca de la vida civil y militar en el país.[63] La secretaría tenía el poder de proponer matrimonios y, en algunos casos, de aprobar y rechazar matrimonios por el bien del partido.[64] En el 8º Congreso Regional, el liderazgo enfatizó la construcción de una "autoridad nacional fuerte".[65] La respuesta a la aparente falta de centralización del partido llegó con una resolución del Consejo del Mando Revolucionario en la que se indicaba que «toda la correspondencia entre ministerios estatales y organizaciones del partido se enviará a través de la secretaría del partido».[65]
El jefe de la secretaría era el subdirector, segundo en el orden de precedencia. El órgano principal de la secretaría era la oficina del director. La secretaría tenía once departamentos:
- Departamento del Ejército y Armamento
- Departamento de Escuelas de Formación
- Departamento de Cursos
- Departamento de Finanzas
- Departamento Organizativo y Político
- Departamento de Información y Asuntos del Partido
- Departamento de Administración y Personal
- Departamento Técnico
- Departamento de Estudios e Información
- Departamento Legal
- Departamento de Auditoría
Además, el Instituto Sadam para el Estudio del Corán estaba también bajo la responsabilidad directa de la secretaría pese a no ser un departamento.[66]
The functions and responsibilities of the secretariat were drawn up in a detailed manner. The Office of the President issued a directive to formulate its hierarchy, and the functions of the sections and departments were clearly defined.[65] The secretariat encompassed all party branches. This system led to the bureaucratisation of the party, and decision-making was often cumbersome and inefficient. This inefficiency meant that Saddam could govern without fearing any rivals.[60]
The Department for Organisational and Political Affairs (DOPA) was the most important department of the secretariat. It prepared material for discussion that the secretary-general (en árabe: amin sir), the party's leader, personally ordered. The DOPA also was responsible for following up on political matters in party branches. One of DOPA's sections was responsible for gathering information for candidates for important positions within the party or the government. Some departments had a similar job to the DOPA section, and were responsible for admissions to the military colleges, institutions for higher education and the Saddam Institute for the Study of the Qur'an. The party sought to control these institutions so that no single opposition party could gain a foothold in them.[60]
Niveles inferiores
editarBelow the Regional Command were the bureau structures (en árabe: maktab al-tandhimat), which would gather all party activities in a single geographic area into the responsibility of a single unit. Until 1989, there were six bureau structures in the country: in Baghdad, Al-Forat, the centre, southern and northern Iraq, and one bureau for military affairs. By 2002, there were 17.[67] Below the bureau structures was the branch (en árabe: Fir), which supervised the activities of the sections, divisions and cells (en árabe: shu'ba, firqa and khaliyya). Several of these organs were merged or split, and the number of branches had increased to 69 branches by 2002.[67] The numbers of sections and divisions varied between provinces. As membership increased, new sections and divisions were established.[68] In Maysan province, the number of sections increased from five in 1989 to 20 in 2002, each section in turn having 93 divisions. By September 2002, there existed 4,468 party offices in the country, and there were 32,000 cells.[69]
Funciones de seguridad
editarNationally, the Ba'ath Party functioned as an institution acting as the eyes and ears of the government. During its rule, the party gained influence over the military, the government bureaucracy, labour, professional unions and, not least, the building of the cult of personality of Saddam. From the 1990s until the fall of the Ba'ath Party in 2003, it became involved in the handling of food distribution, the pursuing and apprehension of military deserters and, by the end,[69] it was responsible for the preparations for the American-led invasion of Iraq. Branches and sections enjoyed powers similar to those of the police in the West. Outside of Baghdad, they were "legally authorised to incarcerate suspects using Extrajudicial procedures".[70]
One of the party's most important functions was gathering information about its opponents. In Northern Iraq, the Ba'ath gathered information about the Kurdish Democratic Party by tracking their activities among the local population. They tried to recruit members from Kurd-dominated areas through supplying food or a literacy campaign.[70] During the drive to Arabise Kurdistan, the party resettled several hundred loyal party officials there to strengthen the party in the area. Kurds who had moved from Kurdistan would, in most instances, not be allowed back unless they were loyal Ba'ath Party members.[71] The Military and Armament Department was responsible for coordinating the distribution of arms to party officials.[72]
Administración bajo Sadam Husein
editarDisciplina
editarEl Partido Baaz inculcó disciplina de partido en sus miembros. Según una declaración del Consejo del Mando Revolucionario (RCC), «Se espera de los miembros del partido que inspiren a otros por su comportamiento ejemplar, sentido de la disciplina, consciencia política y voluntad de sacrificarse en los intereses del partido y del estado».[73] Sadam era un gran creyente en la disciplina, y creía que detrás de cualquier fracaso se encontraba una falta de disciplina y organización. De acuerdo con esta visión, el partido emitió un sinnúmero de reglas y regulaciones para combatir la holgazanería, la corrupción y los abusos de poder. Aquellos miembros a los que se descubría que habían violado el código del partido eran degradados o expulsados del partido.[74]
Finanzas
editarEl Partido Baaz estaba financiado por el RCC, el máximo órgano ejecutivo y legislativo del gobierno. Se requería a los miembros del partido pagar una cuota acorde a su posición. Por ejemplo, un miembro de apoyo pagaría 25 dinares iraquíes, mientras que un miembro de la rama pagaría 3.000 dinares. Las comisiones de sus socios eran importantes para el balance del partido. El liderazgo solía enfatizar la importancia de la capacidad financiera de sus miembros, y los alentaba a contribuir más de lo obligatorio al partido.[75] Según Jawad Hashim, un ex Ministro de Planificación y el Asesor Económico del RCC, Sadam dio al partido el 5% de los ingresos del petróleo iraquí, anteriormente propiedad de la Fundación Gulbenkin. El razonamiento de Sadam era que, si ocurría un golpe y el Partido Baaz era expulsado del poder, como había ocurrido en noviembre de 1963, el partido necesitaría seguridad financiera para poder reclamar el poder.[75] Según las estimaciones de Hasim, para 1989 el Partido Baaz había acumulado 10 mil millones de dólares estadounidenses en ingresos externos.[73]
Afiliación
editarCuando el partido alcanzó el poder en la Revolución del 17 de Julio de 1968, se decidió incrementar la cantidad de miembros del partido para que pudiera competir con partidos opuestos ideológicamente, como el Partido Comunista Iraquí. Sadam tenía un plan claro, y el 25 de febrero de 1976 dijo: «Debe ser nuestra ambición hacer de todos los iraquíes en el país baazistas, o bien en afiliación al partido y creencia, o bien en solo lo último».[76] En la década de los 90 Sadam cambiaría de idea y daría más importancia a que el partido tuviera una gran cantidad de miembros que a reclutar a gente que se adhiriera a la ideología baazista.[77]
Al igual que la mayoría de partidos, los miembros del partido se organizaban de manera jerárquica. El jefe de una rama, división o sección era el Secretario General, responsable del secretariado. En lo más bajo se encontraba el simpatizante, un miembro que buscaba ascender en las filas del partido con el estatus de miembros activos, lo que podía costar entre cinco y diez años. En algunas provincias, al nivel más bajo de la jerarquía se le llamaba "actividad nacional", y podía costar entre dos y tres años alcanzar el nivel de "simpatizante".[77] El informe al 10º Congreso Nacional señalaba que «no es suficiente para un miembro creer en la idea del partido, sino que lo que se requiere es el compromiso total y no simplemente una afiliación política».[78]
Resultados electorales
editarAño electoral | Escaños | ± |
---|---|---|
1980 | 187/250 |
|
1984 | 183/250 |
4 |
1989 | 207/250 |
24 |
1996 | 161/250 |
46 |
2000 | 165/250 |
4 |
Referencias
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