大衛·勞合·喬治：修订间差异

{{Multi-word family name|勞合·喬治|喬治}}

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| honorific-prefix = [[非常尊敬的]]

| term_end3 term_start4 = 1916年127月56日

| successor3 predecessor4 = [[愛德華·斯坦利，第十七一代德比基奇纳伯爵|德比赫伯爵特·基奇纳]]

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'''大衛·勞合喬治，第一代德威弗爾的勞合-喬治伯爵大衛·勞合·喬治'''，[[功绩勋章|OM]]，[[英国枢密院|PC]]（{{lang-en|David Lloyd George, 1st Earl Lloyd-George of Dwyfor}}，{{bd|1863年|1月17日|1945年|3月26日|catIdx=Lloyd George}}），英国[[自由党 (英国)|自由党]]政治家，1926年至1931年间担任自由党[[党魁]]，並在1916年至1922年间兼任[[英国首相]]，领导[[劳合·乔治内阁|战时内阁]]，在1926年至1931年间担任[[自由党 (英国)|自由党党魁]]。

在担任公职期间，他引入多个改革，为现代[[福利国家]]立下基石。劳合·乔治是最后一位自由党首相，但他的主要支持者并非自由党人選民，却是保守党人選民。自由党后来分裂，不再是一个主要的政党。十年后，他再度担任自由党党魁，却再无能力重返[[唐宁街10号]]。

劳合·乔治在[[第一次世界大战]]期间领导[[大英帝国]]击败[[德意志帝国]]及其盟友，这是他做过的事情当中，最为人所知的一件。他是[[巴黎和会 (1919年)|巴黎和会]]的主要与会者之一。劳合·乔治是20世纪的[[自由主义]]的标志，被认为是福利国家的创始人。历史学家认为他是20世纪的[[英国首相]]中，对英国公众生活影响最大的一位，因为他在一次大战期间领导英国，在一次大战后重塑欧洲，在一次大战前引入社会福利制度。<ref>Martin Pugh, "Lloyd George," in John Cannon, ed. ''The Oxford Companion to British History,'' (2002) 583–5</ref>

有很多英国首相是[[訟務律師]]，但只有劳合·乔治是[[事務律師]]。<ref>A.J.P.Taylor, "Lloyd George, Rise and Fall" (1961)</ref>他也是唯一一位[[拜相]]的[[威尔士人英国首相]]，也是唯一一位以[[英语]]为[[第二语言]]，以威尔士语为第一语言的[[英国首相]]。<ref>Harnden, Toby (2011). "Dead Men Risen: The Welsh Guards and the Real Story of Britain's War in Afghanistan". p. 11. Quercus, 2011</ref>在[[MORI]]的一个调查中，劳合·乔治的评价在历届英国首相中位列第三。他入选2002年的调查[[最伟大的100名英国人]]，排名79。<ref>{{cite web |url=http://www.ipsos-mori.com/researchpublications/researcharchive/poll.aspx?oItemId=661 |title=Rating British Prime Ministers |publisher=Ipsos MORI |date= |accessdate=16 August 2012 |deadurl=yes |archiveurl=https://web.archive.org/web/20110912105223/http://www.ipsos-mori.com/researchpublications/researcharchive/poll.aspx?oItemId=661 |archivedate=2011年9月12日 }}</ref><ref>{{cite news |url=http://www.dailymail.co.uk/news/article-134458/100-great-Britons--A-complete-list.html |title=100 great Britons - A complete list |publisher=Daily Mail |date=21 August 2002 |accessdate=16 August 2012 |archive-date=2017-10-19 |archive-url=https://web.archive.org/web/20171019200236/http://www.dailymail.co.uk/news/article-134458/100-great-Britons--A-complete-list.html |dead-url=no }}</ref>

大衛·劳合·乔治生于[[英国]][[曼彻斯特]]Chorlton-on-Medlock，他的祖先是[[威尔士人]]，他本身也說威尔士语，在威尔士的环境下长大。到目前为止，他是唯一一位曾经担任[[英国首相]]的威尔士政治家。他的父亲是威廉·乔治（William George），是一位教师，曾经在曼彻斯特等地任教。1863年3月，威廉回到乡下Pembrokeshire养病。回到Pembrokeshire后，威廉开始耕田，但在次年6月因为[[肺炎]]而病逝，得年44岁。他的母亲伊丽莎白·乔治（Elizabeth George）出售田地，把子女带回娘家[[卡那封郡]]（Caernarfonshire）Llanystumdwy，在Tŷ Newydd和她的兄弟理查德·劳合（Richard Lloyd）一起住。理查德是一个制鞋匠，同时是一个[[浸信会]][[牧师]]，还是一个坚定的[[自由主义者]]。

劳合·乔治受教于当地的[[英国国教会|国教会]]学校Llanystumdwy National School。后来，他家又为他请来家庭教师。劳合·乔治的舅父理查德对他影响很深，他的舅父鼓励他当律师、政治家。理查德对侄子這位外甥的影响力是终生的，当他在1917年2月去世时，他的侄子外甥早已经是首拜相。他的侄子外甥在自己的姓氏中，加上舅父姓氏，是为“劳合·乔治”。理查德的侄子的姓氏”，雖然通常被写成“劳合·乔治”，但有时候也会写成“乔治”。劳合·乔治的童年，对他日后的事业，影响很深。他的童年过得十分拮据。然而，传记作家[[约翰·格里格，第二代奥特林厄姆男爵]]（John Grigg, 2nd Baron Altrincham）指出，劳合·乔治的童年过得并不差，而他的自信心，很大程度上源自他的舅父。

劳合·乔治在Porthmadog的一间律师行做了一段时间的[[学徒]]后，在1884年，他通过考试，取得[[事務律師]]资格，在舅父的家的后厅开了一间律师行。律师行的生意很好，在附近的城镇开了分店，在1887年，他的兄弟威廉也入伙律师行。从此，劳合·乔治开始参与政治活动。

[[1885年英国大选|1885年大选]]期间，他受到[[约瑟夫·张伯伦]]的主张「未經批准計劃」(Unauthorised programme)吸引，为[[自由党 (英国)|自由党]]拉票助选。选举结果是，无论是自由党还是[[保守党 (英国)|保守党]]都没有取得多数席位，力量平衡取决于[[爱尔兰国会党]]（Irish Parliamentary Party）。[[威廉·格莱斯顿]]宣布支持爱尔兰自治，争取爱尔兰国会党支持，但遭到约瑟夫·张伯伦的反对，张伯伦最后退出自由党，另组[[自由统一党]]（Liberal Unionist Party）。劳合·乔治不太确定自己的意向，没有即时决定支持哪一派。在地方的自由党俱乐部上，他决定支持张伯伦。劳合·乔治前往[[伯明翰]]，参加张伯伦的集会，但他计错时间，过早抵达伯明翰。后来，他说张伯伦的计划在1866年是正确的，在今天也是正确的，比起自由党官方的、[[辉格党 (英国)|辉格党]]式的主张，他更喜欢张伯伦的“Unauthorised programme”。张伯伦的其他主张，如在威尔士进行土地改革，推行政教分离运动，化解民间怨气，也争取到劳合·乔治和其他威尔士政治家的支持。

1888年2月24日，劳合·乔治娶富家女[[玛格丽特·欧文]]（Margaret Owen）为妻。同年，他和其他威尔士政治家一起，创办每月出版的刊物自由号角（Udgorn Rhyddid），又在皇座法庭胜诉，为非国教会[[聖公宗]]教徒争得在教堂墓地安葬的权益。在Burial1880年安葬法（Burial Act 18801880）通过后，非国教会教[聖公宗信徒早已享有在教堂墓地安葬的权利。但神职人员一直无视这个法令，继续阻止非国教会教[聖公宗信徒在教堂墓地安葬。劳合·乔治的胜利在威尔士广为流传，而他在自由号角中的文章，说服当地的自由党人，在1888年12月27日提名他为卡那封自由党国会议员候选人。

1889年，劳合·乔治入选卡那封郡（Caernarfonshire）[[郡议会]]（County Council）。他企图效仿爱尔兰国会党，创办一个威尔士民族党，并联合南北威尔士的自由主义组织。

1890年4月13日，劳合·乔治在卡那封选区国会议员补选中胜出，成为下议院最年轻的议员。他加入来自威尔士的自由党人的团体。这个团体企图解散聖公宗[[威尔士教会]]，没收教会财产，推行[[禁酒运动]]（Temperance movement），实现威尔士自治。劳合·乔治从此连任议员达55年之久，直到1945年获封为伯爵，升入[[英国上议院|上议院]]。

當時，下議院的後座議員并不受薪，所以，劳合·乔治要继续担任事務律師。他在伦敦开了一间律师行，叫Lloyd George and Co.，而他亦继续经营在Criccieth的律师行。1897年，Arthur Rhys Roberts（后为Official Solicitor）入伙劳合·乔治的律师行，律师行改名为Lloyd George, Roberts and Co.。

入选国会后不久，劳合·乔治就在英格兰、威尔士等地发表演说。其主题有地方议题，也有全国议题，如[[宗教教育]]。在接下来的十年里，他致力于解散[[威尔士教会]]，没收教会财产。劳合·乔治为多份自由派报章（如[[卫报]]）撰寫文章。1894年，地方自治草案又一次未获通过，格莱斯顿从此退休，离开政坛。来自威尔士的自由党人选举劳合·乔治为代表，要求[[威廉·哈考特]]（William Harcourt）在特定的威尔士议题上作出保证。如果哈考特不作出保证，他们采取独立行动。他们又要求[[阿奇博爾德·普里姆羅斯，第五代羅斯伯里伯爵|羅斯伯里勋爵]]作出类似保证，遭到后者拒绝，劳合·乔治、[[大衛·阿爾弗雷德·托馬斯]]（David Alfred Thomas，后为郎达子爵）、[[赫伯特·刘易斯]]（Herbert Lewis，后为爵士）和[[弗朗西斯·爱德华兹]]（Francis Edwards，后为从男爵）四人在1892年4月14日发起一次“叛乱”。次月29日，四人接受羅斯伯里勋爵的保证，重新加入自由党。重新加入自由党后，劳合·乔治加入自由党后座议员的一个团体，叫年轻威尔士（Cymru Fydd），还想把它发展为一个类似于爱尔兰国会党的政党。[[1895年英国大选|1895年大选]]后，自由党遭到对手击败，他本人也受到一份威尔士报纸批评，劳合·乔治因此打消组建威尔士民族党的念头。

勞萊·喬治又開始批評政府推行的教育法令，這個法令給與郡議會資金，贊助國教會的學校。之前四分五裂的自由黨人因此團結起來，他成功修改法令，禁止郡議會贊助校舍狀態不良的國教會學校。教育法令在威爾斯名存實亡 - 郡議會想方設法，證明國教會校舍狀態不良，不得接受贊助，以達到抑制國教會學校的目的。勞萊·喬治在政壇的聲望進一步提高，有望入選內閣。

[[File:David Lloyd George 1902.jpg|200px|right|thumb|大卫·劳合·乔治影像，摄于1908年。]]

1906年，劳合·乔治，进入[[亨利·甘貝爾-班納曼]]爵士的内阁，担任贸易委员会主席。担任主席期间，他引入多条法例，有关多个领域，如航运、公司、铁路，但他在任期间的主要成就是阻止铁路工会发动全国性罢工。公会企图撕毁先前达成的协议，发动全国性罢工，而铁路公司又不承认公会。劳合·乔治说服各间公司，让他们重新回到谈判桌。就算劳资双方未能单独达成共识，还有中央委员会协调他们之间的关系。这是劳合·乔治的事业的第一个高峰，受到德皇[[威廉二世 (德国)|威廉二世]]赞扬。他的喜悦很快消散了 - 两个星期后，他的女儿梅尔（Mair）因[[阑尾炎]]而病逝。

甘貝爾-班納曼逝世后，阿斯奎斯继任为首相，而劳合·乔治则开始担任财政大臣，直到在1915年拜相。在担任财政大臣期间，他仍然处理贸易委员会的事务，比如立法建立[[公共信托]]（Public trust）[[伦敦港管理局]]（Port of London Authority），管理[[伦敦港]]（Port of London），进行[[酒牌法]]（Alcohol licensing law）改革。1908年，劳合·乔治首次发难，要求首相裁减海军，因为在两年前的大选中，自由党曾经向选民承诺，裁减军费。他向[[第一海军大臣]][[雷金纳德·麦肯纳]]（Reginald McKenna）写信，里面写道：“我们在大选期间承诺裁减由上一任政府制造出来的庞大军费。”

[[File:David Lloyd George 1911.jpg|200px|left|thumb|大卫·劳合·乔治画像，由[[克里斯托弗·威廉斯]]绘于1911年。]]

劳合·乔治提出把[[无畏舰]]数量由六艘减至四艘。他的方案获得政府接纳，却遭到保守党和[[第一海务大臣]][[海军元帅 (皇家海军)|海军元帅]][[約翰·費舍爾，第一代費舍爾男爵|约翰·阿巴斯诺特·费舍尔]]爵士反对，他们发起一个运动，口号是“我们要八条无畏舰，不要再等”。最后，劳合·乔治的建议遭到其他阁员反对，最终无法实现。政府采纳费舍尔爵士的建议，加建无畏舰。劳合·乔治后来说，这是英德军备竞赛的转折点，是第一次世界大战的起因之一。

虽然，老年退休金已经由上一任财政大臣引入，但是，劳合·乔治还是引入其他福利改革，如长期病患者津贴。这些改革，被广泛地称为“自由党福利改革”（Liberal welfare reforms）。

1909年，劳合·乔治发表他著名的演说，主张加重对奢饰品、酒精、烟草、收入、土地的課稅，然后把税金用在福利计划和兴建新战舰的用途上，全国的地主对此感到十分愤怒。劳合·乔治在下议院巧妙地回应保守党人对“人民预算”的批评。他又在[[莱姆豪斯]]（Limehouse）发表一个演说，批评保守党人和富裕阶层，反响不俗。下议院通过预算，但是，保守党人较多的上议院阻拦了它。[[1910年英国大选|1910年大选]]后，预算终于获得上议院通过。随后，劳合·乔治极力支持的[[1910年国会法令]]（Parliament Act 1911）和爱尔兰自治法令也成功在两院通过，从此，上议院的否决权受到极大限制。

1913年，劳合·乔治和[[英格兰蘭及威爾斯檢察總長|檢察總長]]（Attorney General）[[鲁弗斯·艾萨克斯]]（Rufus Isaacs）卷入[[马可尼丑闻]]（Marconi scandal）。事件中，两人被懷疑收受马可尼公司的利益（股份），影响招标过程，使得公司中标。劳合·乔治在下议院否认拥有“那间公司”的股份，但这只是部分的真相，事实上，他在马可尼公司在美国的姊妹公司中拥有股份。如果事件的真相在当时泄露，会给劳合·乔治的政治前途带来极大的负面影响。事件掀起贪污浪潮，各种腐败行为纷纷出现（如出售勋衔），浪潮一直持续到劳合·乔治拜相之时。

[[英格兰國教会]][[[聖公宗]在威尔士的影响力不再如往日般大 - 威尔士大部分地区的民众都倾向于当地的新教教派（特别是[[循道宗]]）。劳合·乔治在引入[[1914年威尔士教会法令]]（Welsh Church Act 1914）时，担当辅助角色。法令为威尔士带来[[政教分离]]和[[世俗化]]。而移除根据法令建立的[[威尔士教会]]的六个主教在上议院的职位和剥夺教会财产两事，要等到1920年才能实现。

劳合·乔治在1911年的[[第二次摩洛哥危机]]爆发前，一直是反战人士。事件发生后，他发表一个演说，批评德国人的行为。在一战爆发时，他认为，奋起战斗的不应只有比利时人这种小国人民，英国人也应该拿起武器战斗。<ref name="Gilbert, 1992">Gilbert, ''David Lloyd George: A Political Life: Organizer of Victory, 1912–1916'' (1992)</ref>

战争进行一年，劳合·乔治还在担任财政大臣。1915年5月，内阁重组，他获任为[[军需大臣]]，负责新成立的部门，解决弹药短缺的问题。劳合·乔治担任这个职位，十分成功，但他本人却对战争的进展非常不满，他主张进攻德国的盟友，除掉德国的支撑者。劳合·乔治要求派遣大量远征军到希腊作战，还要求以机枪装备罗马尼亚军队。他因此和“粗暴无礼”的[[陆军上将]][[威廉·罗伯逊]]（General William Robertson）发生矛盾，后者“难以掩饰自己对劳合·乔治的军事意见的鄙视”，当他人作出建议时，他总是以“我已经听取不同意见”这句话打发他人。<ref>Gordon Corrigan, "Mud, Blood and Poppycock", (2003), p. 316.</ref>1915年末，劳合·乔治成为全面征兵的坚定支持者，协助1916年征兵法令的通过。他说服陆军大臣基奇纳伯爵（Earl Kitchener），让他组建一支威尔士部队，但不要区分军中的牧师。<ref>Gordon Corrigan, "Mud, Blood and Poppycock", (2003), pp. 309–11.</ref>

1916年6月，劳合·乔治接替在前往俄国途中遇溺身亡的基奇纳伯爵为陆军大臣。英军的战略，大部分都为罗伯逊将军所操纵，只有很小一部分为他所操纵。劳合·乔治靠任命[[艾瑞克·格迪斯]]爵士（Sir Eric Geddes）为[[少将]]，获得法国战线后方军用铁路的控制权。<ref>Gordon Corrigan, "Mud, Blood and Poppycock", (2003), p. 317.</ref>首相[[H·H·阿斯奎斯]]计划不善，协调不力，不少高级官员都对他产生不满情绪，1916年12月，他被迫辞职，首相一职由劳合·乔治顶替。人们都希望新首相能以更进取的方式进行战争。<ref name="Gilbert, 1992"/>杂志笨拙（Punch）当时登出一幅讽刺漫画，画中他是一位管弦乐团指挥家，而乐团正在演奏的是“1917年序曲”。

{{See also|劳合·乔治政府内阁}}

随着阿斯奎斯倒台，自由党内部分成两派：一派仍然支持阿斯奎斯，另一派则支持组成联合政府。劳合·乔治因为受到保守党及联合统一党人支持，所以招来不少批评。他在回忆录“War Memoirs”里，把阿斯奎斯拿来和自己比较：

1916年12月之后，劳合·乔治的支持主要来自保守党，在出版界主要来自于[[艾爾弗雷德·哈姆斯沃思，第一代諾思克利夫子爵|諾思克利夫勋爵]]。在战时内阁的五个成员中，有三个成员来自保守党，他们分别是：[[枢密院议长]]及[[上议院领袖]][[喬治·寇松，第一代凱德爾斯頓的寇松侯爵喬治·寇松|寇松勋爵]]，[[財政大臣 (英國)|财政大臣]]及[[下议院领袖]][[安德魯·博納·勞]]，[[不管部大臣]][[阿尔弗雷德·米尔纳，第一代米尔纳子爵|米尔纳勋爵]]（Lord Milner）。内阁阁员还包括工党党员[[阿瑟·亨德森]]。

劳合·乔治极力削弱手下将军的权力，为此，他企图将驻法英军的指挥权交给法国将军[[罗伯特贝尔·尼韦勒]]（Robert Nivelle）。法国总理[[阿里斯蒂德·白里安]]和尼韦勒本人在英国政府召开内阁会议，准备转移驻法英军的指挥权前，已经提前得知此事。陆军大臣[[爱德华·斯坦利，第十七代德比伯爵|德比勋爵]]、罗伯逊和[[道格拉斯·黑格，第一代黑格伯爵|黑格]]三人都没有获邀参加这次会议。他们也没有在内阁会议结束后，立即通知[[乔治五世 (英国)|乔治五世]]。这是担心英皇会反对转移驻法英军指挥权。德比勋爵得知此事后，威胁劳合·乔治，要他收回成命，否则他就辞去职务。后来，此事逐渐淡化，但劳合·乔治与高级将领之间的关系，因此事受到极大的、永远的伤害。罗伯逊在给黑格的信中写到，劳合·乔治是「一个可怕骗子”，缺乏担任首相所必须的诚信，误导整个内阁，把这个决定说成是法国人出的主意。<ref>Gordon Corrigan, "Mud, Blood and Poppycock", (2003), pp. 322–3.</ref>

1917年，戰爭政策委員會（War Policy Committee）成立，並於同日召開第一次會議。與會者有：勞萊·喬治，米爾納，寇松，勞與罗伯逊。委員會的秘書是[[莫里斯·漢基]]爵士（Sir Maurice Hankey）。在1917年10月11日，委員會召開最後一次會議，會上，勞萊·喬治批准軍方繼續[[帕斯尚尔森达勒战役]]（Battle of Passchendaele）。同年12月，他對[[C·P·斯科特]]（C.P. Scott）說：“如果人們瞭解情況，戰爭在明日就會停止。當然，他們不瞭解情況，也不能瞭解情況。”

劳合·乔治所建的组织，随着[[第二次世界大战]]的爆发，又再重新建立。正如比弗布鲁克勋爵（Lord Beaverbrook）所言：“这里没有路标指引劳合·乔治。”

劳合·乔治出任首相后，下令进攻[[奥斯曼帝国]]，征服[[巴勒斯坦]]。时任外交大臣、保守党前领䄂贝尔福在1917年发表著名的[[贝尔福宣言]]，“贊成猶太人在巴勒斯坦建立一個民族之家”。劳合·乔治在宣言的发表中扮演重要角色。

[[File:David Lloyd George - Punch cartoon - Project Gutenberg eText 17654.png|200px|thumb|right|1920年9月15日笨拙杂志讽刺漫画：雪淹。[[聖伯納犬]]对主人劳合·乔治说：“你现时的情况激发我的先天本能，你要我来救你吗？”（在离开瑞士前，劳合·乔治买了一只聖伯納犬）]]

劳合·乔治的声望在大战末期达到顶点，一个重要的保守党人说：“他随时能做终身[[獨裁者]]。”在1918年大选中，劳合·乔治宣布，英国必须有土地“给英雄居住”。虽然“榨干德国柠檬”那段话并不是他说的（是艾瑞克·格迪斯爵士说的），但是，他还是表示要德国赔偿各国在大战中的所有损失，包括养老金。劳合·乔治在[[布里斯托尔]]说德国工业“有很长的路要走。”，又表示英国经历大战后，国库空虚，需要用德国的赔款的充盈国库。大选接近后，他提出政纲：

最终，劳合·乔治的“国民自由党”内阁大获全胜，在下院707个席位中，赢得525个席位。然而，当中有超过三分之二席位由保守党把持。H·H·阿斯奎斯的“独立自由党”遭遇大败，在下院中只剩下33个席位，被工党超过。H·H·阿斯奎斯自己也失掉席位，后来参加补选，才能再次进入下院议事，在此期间，独立自由党由鲜为人知的[[唐纳德·麦克莱恩]]（Donald Maclean）统领。<ref>Havighurst, p. 151</ref>

劳合·乔治代表英国参与[[巴黎和会 (1919年)|巴黎和会]]，会上，他与法国总理[[乔治·克列孟梭]]、美国总统[[伍德罗·威尔逊]]、意大利首相[[维托里奥·埃曼努尔·奥兰多|维托里奥·奥兰多]]等人发生冲突。劳合·乔治主张在政治上和经济上惩罚毁灭欧洲的德国，但不想完全摧毁德国的经济及政治系统——这和克列孟梭的意愿正好相反。在此期间，他说了一句令人印象深刻的话：“我想我坐在[[耶稣基督]]（威尔逊）和[[拿破仑]]（克列孟梭）之间。”经济学家[[梅纳德·凯恩斯]]在“和平的经济后果”一书里面，批评劳合·乔治在赔款问题上的立场。在波兰问题是，他的态度充满争议。人们相信，他从[[布尔什维克]]手里挽救了波兰。另一方面，在1919年-1920年间，他对于波兰问题的观点似乎波兰是“制造问题的孩子”。<ref>Norman Davies, ''"Lloyd George and Poland 1919–1920"'' in Journal of Contemporary History, Vol. 6, No. 3, 132–154 (1971), {{doi|10.1177/002200947100600309}}</ref>

大战过后，劳合·乔治又引入一批社会改革。[[1918年教育法令]]（Education Act 1918）使得学生离校年龄提升至14岁，增加教育委员会（Board of Education）的权力和责任，同时增加委员会的资金。又为14岁至16岁青少年设立走读进修学校，他们“有可能每个星期都被迫到学校进修一天”。<ref>British Economic and Social History 1700-1964 by C.P. Hill</ref>[[1919年房屋及城镇规划法令]]（Housing and Town Planning Act 1919）资助地方政府兴建房屋，总共有170,000座房屋因此落成。这是一个标志性的举措，正如[[A·J·P·泰勒]]所言：“建立了原则，房屋是一项社会服务”。<ref name="ReferenceA">''Mastering Economic and Social History'' by David Taylor</ref>私人企业在政府的资助下，兴建30,000座房屋。<ref name="ReferenceC">Foundations of the Welfare State by Pat Thane</ref>

战后联合政府在社会改革方面的成果不俗，根据历史学家肯尼斯·O·摩根（Kenneth O. Morgan）的说法，这届政府在这方面的成就，比起以往任何一届政府在这方面的成就，都要大。然而，不少改革后来都被取消了。在称为“格迪斯之斧”的事件中，政府裁减七千六百万的公共开支。<ref>{{cite book|first=Malcolm|last=Pearce|first2=Geoffrey|last2=Stewart|title=British political history, 1867–2001: democracy and decline|url=https://archive.org/details/britishpolitical0000pear_m6s0|year=2002|publisher=Routledge|isbn=0-415-26869-9}}</ref>

战后，劳合·乔治逐渐感受到与保守党人合作的压力。1917年，他建立一个委员会，企图解决爱尔兰自治问题。次年，他却做出一个令情况恶化的决定 - 扩大在爱尔兰的征兵规模。老的爱尔兰国会党在危机后为新的[[新芬党]]所取代，后者马上宣布爱尔兰独立。在英爱战争期间，英国政府引入1920年爱尔兰政府法令，建立北爱尔兰。次年，随着北爱尔兰的建立，英爱双方签订[[英爱条约]]结束战争，建立[[爱尔兰自由邦]]。

劳合·乔治的联合政府中间，很快出现裂缝。自由统一党内的传统势力无意引入社会改革，执政党派因此互相斗争三年。不少保守党人都不满劳合·乔治承认爱尔兰的独立地位，建立爱尔兰自由邦，又推进印度自治。同时，英国经济衰退，国内爆发多场罢工，打击他的威信。两者结合起来，日后使得政府倒台。1922年6月，保守党人得到劳合·乔治贪污的证据，并指责他为金钱出卖爵士爵位、贵族爵位和[[大英帝国勋章|OBE勋衔]]。保守党人担心劳合·乔治会把贪污得来的金钱用在创建一个成员包括自由党、保守党温和派的新党上。此后，保守党人通过一个法令，禁止出卖各式荣誉。保守党人又批评他不负担任何行政责任，从不参与内阁会议，打压多个政府部门。

联合政府仍未走到末路。1922年9月，[[恰納卡萊危机]]（Chanak Crisis）爆发，劳合·乔治在事件中的作为备受批评。次月，保守党党魁[[奥斯丁·张伯伦]]决定在[[卡尔顿俱乐部]]（Carlton Club）召开会议，商讨保守党在大选对联合政府的取态。最终，他们以187票对87票决定退出联合政府。其中，元老[[亚瑟·贝尔福|贝尔福伯爵]]和党魁[[奥斯丁·张伯伦]]认为保守党应该继续留在政府内，而前党魁[[安德魯·博納·勞]]则认为保守党应该退出联合政府，还说劳合·乔治的心脏不会随着政府的瓦解而受到打击。会上，贸易委员会主席[[斯坦利·鲍德温]]猛烈批评劳合·乔治，称他为破坏保守党的“活跃力量”。鲍德温与不少进步的保守党人都在道德上、根本上反对劳合·乔治与其支持者。会上保守党人还决定，他们要在下届大选孤军作战。

[[File:David Lloyd George - Project Gutenberg eText 15306.jpg|200px|left|thumb|大卫·劳合·乔治]]

联合政府倒台后，劳合·乔治在政坛还有一定影响力，不少人都预言，终有一日他会再度拜相，但这个预言最终没有实现。在大选开始前，他和[[H·H·阿斯奎斯]]重归于好，两人在大选中联手反对[[斯坦利·鲍德温]]。1924年大选中，鲍德温领导的保守党大获全胜，不少支持联盟政府的保守党人都加入鲍德温内阁，如[[奥斯丁·张伯伦]]和[[伯肯赫德勋爵]]（Lord Birkenhead）。

1926年，劳合·乔治接替阿斯奎斯为自由党党魁。此时自由党已大不如前，沦为国会中的第三大党，但他还是拿出资金资助自由党国会议员候选人，鼓励人们提出减少失业率的意见。經濟學家[[梅納德·凱恩斯]]協助他寫成“我們能征服失業問題”（We can Conquer Unemployment）一書。他在書中提出用[[凱恩斯主義]]的經濟政策解決這一問題。然而，這無補於事，在1929年大選中，自由黨只取得60個席位，而工黨則成為下院內的最大黨派，其黨魁[[拉姆齊·麥克唐納]]上臺出任首相。同年，勞萊·喬治以55年的議員生涯成為[[下院之父]]（Father of the House）。

[[File:Vera & Chaim Weizmann, Herbert Samuel, Lloyd George, Ethel Snowden, Philip Snowden.jpeg|200px|right|thumb|魏茨曼伉儷、[[赫伯特·塞缪尔]]、劳合·乔治及斯诺登伉儷]]

1931年，工党党魁麥克唐納组成第二次国民政府，但劳合·乔治因病没有加入政府。大选来临之前，他试图说服其他自由党人退出国民政府，但只有很少人听从，当中大部分都是与他有关联的人。大部分自由党人，在接下来的一年里，在[[赫伯特·塞缪尔]]爵士（Sir Herbert Samuel）的领导下，继续和工党合作。到了20世纪30年代，劳合·乔治已经淡出政坛，偶尔出现在公众视野内。在此期间，他出版他的战时回忆录。劳合·乔治在1934年至1935年间出任[[伦敦威尔士人信托会]]（London Welsh Trust）的主席。<ref>{{cite web |url=http://www.londonwelsh.org/archives/1796 |title=Our Former Presidents: London Welsh Centre |publisher=London Welsh Centre |year=2010 |accessdate=4 February 2011 |work=London Welsh Centre website |deadurl=yes |archiveurl=https://web.archive.org/web/20110720025944/http://www.londonwelsh.org/archives/1796 |archivedate=2011年7月20日 }}</ref>

1935年1月17日，劳合·乔治提出一个经济改革方案，名为“劳合·乔治的新政”，名从[[罗斯福新政]]，当中含有[[凯恩斯主义]]的成分。<ref>Jones, pp. 238–239.</ref>首相麥克唐納请求他将方案呈交至内阁，因此，他在三月呈交一份一百页的备忘录。内阁的下属委员会在四月至六月期间，召开十个会议，讨论方案内容。<ref name="Jones, p. 239">Jones, p. 239.</ref>然而，方案无人支持。至于劳合·乔治加入政府一事，则遭到三分之二的保守党人反对，部分内阁阁员甚至扬言，如果准许劳合·乔治加入，那么他们就会辞职。<ref name="Jones, p. 239"/>

1936年9月，勞萊·喬治到[[希特勒]]在德國[[贝希特斯加登]]的宅邸[[伯格霍夫]]（Berghof）拜見這位[[納粹]][[獨裁者]]本人。希特勒在自己的相片上簽名，送給勞萊·喬治，還說為見到“勝利者”而高興。而勞萊·喬治則回應道，他為自己能夠收到如此“在生德國偉人”的禮物而感到榮幸。<ref>Jones, p. 247.</ref>他還參觀德國的公共工程，留下深刻印象。返國後，勞萊·喬治在9月17日的Daily Express上发表文章，文中，他讚揚希特勒，還說“德國人下定決心，不再和我們發生衝突。”<ref name="Jones">Jones, p. 248.</ref>他認為希特勒是“德國[[華盛頓]]”，又認為希特勒重新武裝德國是爲了防禦，而非發動戰爭，他還認為，蘇俄、德國在十年內不會爆發戰爭，他更認為希特勒是尊敬英國人的，希特勒想和英國人做朋友，而英國領袖卻沒有利用這一點。<ref name="Jones" />

1940年5月，劳合·乔治参加人生中最后一场议会辩论 - 挪威辩论（Norway Debate）。辩论中，他猛烈批评首相[[内维尔·张伯伦]]，为[[温斯顿·丘吉尔]]上台铺平道路。

丘吉尔上台后，邀请劳合·乔治加入内阁，但遭到劳合·乔治以自己无法和[[枢密院议长]]的张伯伦合作为由拒绝。劳合·乔治认为英国没有多少机会不太可能在[[第二次世界大战]]中胜出。<ref>Colin Cross (ed.), ''Life with Lloyd George: The Diary of A. J. Sylvester'' (Macmillan, 1975), p. 281.</ref>在[[不列顛戰役]]完结后的1940年9月，劳合·乔治写信给贝福德公爵（Duke of Bedford），在信中主张与德国和谈。<ref>David Reynolds, ''From World War to Cold War: Churchill, Roosevelt, and the International History of the 1940s'' (Oxford University Press, 2006), p. 79.</ref>

[[File:David Lloyd George - geograph.org.uk - 558845.jpg|200px|right|thumb|劳合·乔治雕像]]

1941年5月7日，劳合·乔治发表一段颇为悲观的演说，丘吉尔拿他来和法国总理[[菲利普·贝当]]作比较。1942年6月11日，他在[[下院議會]]发表最后一段演说，而在次年2月18日，他最后一次投票，谴责政府的福利政策。<ref>Paul Addison, ''The Road to 1945. British Politics and the Second World War'' (London: Pimlico, 1994), pp. 224–225.</ref>

劳合·乔治颇具特色的政治勇气逐渐为疾病所侵蚀。他保持以往的習慣，經常到位於倫敦Castle Rd.的浸信會禮拜堂，又主持多屆文化節。最後，他回到威爾斯。1944年9月，勞萊·喬治離開Churt，到Tŷ Newydd去。後者是一個農場，離他兒時成長的地方很近。他的身體更加衰弱了。勞萊·喬治那时還在擔任下院議員，但他很有可能在下屆大選失去席位，因為選區发生变动。1945年元旦，他被冊封為'''德威弗爾的勞萊-喬治伯爵'''（'''Earl Lloyd-George of Dwyfor'''）和卡那封郡德威弗爾的'''圭内斯子爵'''（'''Viscount Gwynedd'''）。值得注意的是，他的封號中的勞萊與喬治之間是有連字符號的。

劳合·乔治风流成性，四處拈花惹草，因此获得一个外号，“山羊”。<ref>John Grigg, "Lloyd George, the people's champion, 1902–1911", Eyre Methuen, 1978, p. 146.</ref>封他为“山羊”的人是基奇纳伯爵，他在一战期间担任陆军大臣。他说，他之所以尽量不合要在内阁说军事机密，是怕内阁阁员回家后告诉妻子把这些机密告诉妻子，但劳合·乔治是个例外，因为他会把这些机密“告诉其他人的妻子”。<ref>Gordon Corrigan, "Mud, Blood and Poppycock", (2003), p. 309.</ref>虽然如此，劳合·乔治一直没有和原元配玛格丽特离婚，对她的爱意一直没有改变。<ref name="LlG and women">Ruth Longford, "Frances, Countess Lloyd George: more than a mistress", Gracewing Publishing, 1996, p. 6.</ref>1941年1月20日，玛格丽特病逝，劳合·乔治为自己未能在她弥留之际，赶到她身边而懊悔万分。

1943年10月，已有80岁高龄的劳合·乔治不顾子女的反对，娶秘书兼[[情妇]]弗朗西丝·史蒂文森（Frances Stevenson）为妻。两人在1910年初次见面，史蒂文森在次年起教导劳合·乔治的女儿。<ref>Ruth Longford, "Frances, Countess Lloyd George: more than a mistress", Gracewing Publishing, 1996, p. 1.</ref>两人的恋情是在1913年初开始的。<ref>Ruth Longford, "Frances, Countess Lloyd George: more than a mistress", Gracewing Publishing, 1996, pp. 11–12.</ref>史蒂文森广为人知的原因是，她后来被出版的日记记载如日中天的劳合·乔治是如何处理各种问题的。劳合·乔治写给史蒂文斯的信后来也被集结出版。<ref>Ruth Longford, "Frances, Countess Lloyd George: more than a mistress", Gracewing Publishing, 1996, p. 12.</ref>

劳合·乔治坚持娶情妇为妻一事，使得他与子女之间的关系一度紧张。<ref>Ruth Longford, "Frances, Countess Lloyd George: more than a mistress", Gracewing Publishing, 1996, pp. 154–6.</ref>他的原配夫人为他诞下五名子女 - 理查德（1889年-1968年），梅尔（1890年-1907年），奥尔温（1892年-1990年），圭内斯（1894年-1967年）及梅根（1902年-1966年），而他的情妇大概只为他诞下一名女婴珍妮弗（1929年-2012年）。<ref>Jennifer Longford, ''Memories of David Lloyd George'', 2001, accessed [http://lloydgeorgesociety.org.uk/news/000006/memories_of_david_lloyd_george__by_jennifer_longford.html on Lloyd George Society website] {{Wayback|url=http://lloydgeorgesociety.org.uk/news/000006/memories_of_david_lloyd_george__by_jennifer_longford.html |date=20101123185920 }} 2010-10-05</ref>

劳合·乔治有两名子女日后从政（三子[[圭内斯·劳合·乔治，第一代滕比子爵]]和次女[[梅根·劳合·乔治]]），都获选为国会议员。两人对父亲都一直保持着政治上的忠诚。第二次世界大战后，两人都退出自由党（圭内斯加入[[保守党]]，而梅根则加入[[工党]]），是老自由党衰落的标志。

加拿大历史学家玛格丽特·麦克米伦是劳合·乔治的曾外孙女，专注于研究劳合·乔治在1919年和会中扮演的角色，出版书籍巴黎1919年。而英国电视节目主持人丹·斯诺则是劳合·乔治的曾曾内孙。<ref>"Next generation takes charge", ''Financial Times'', 25 April 2007, p. 20</ref>

{{main|劳合·乔治战时内阁}}

*在20世纪的英国，有一首广为流传的童谣名叫我的父亲认识劳合·乔治。<ref>{{cite news|author=Time's staff |title=Books: The Welsh Wizard |newspaper=[[Time (magazine)|Time時代雜誌]] |date=23 June 1961}}</ref><ref>{{cite web |first=Graham |last=Goodlad |first2=Tom |last2=Wells |url=http://www.history-ontheweb.co.uk/fun%20stuff/England%2019001924%20lloydgeorgeknewmy.htm |title=Sempringham eLearning - England, 1900–1924: This is the song: Lloyd George Knew My Father |publisher=Sempringham publishing |year=2010 |accessdate=7 September 2010 |deadurl=yes |archiveurl=https://web.archive.org/web/20101231224904/http://www.history-ontheweb.co.uk/fun%20stuff/England%2019001924%20lloydgeorgeknewmy.htm |archivedate=2010年12月31日 }} "Copied from the Welsh Liberal Democrats website"</ref>

*Ideal Film Company在1918年拍摄一部以劳合·乔治为主题的传记电影，名为The Life Story of David Lloyd George。<ref name="unesco2010">"[http://www.unesco.org.uk/2010_uk_memory_of_the_world_register 2010 UK Memory of the World Register] {{Wayback|url=http://www.unesco.org.uk/2010_uk_memory_of_the_world_register |date=20100803061604 }}", United Kingdom National Commission for UNESCO, 2010. Accessed 4 June 2011.</ref>

*20世纪80年代初，BBC制作一部以劳合·乔治的一生为主题的剧集，名为The Life and Times of David Lloyd George。<ref>[http://www.imdb.com/title/tt0163945/ IMDb details] {{Wayback|url=http://www.imdb.com/title/tt0163945/ |date=20201012091312 }} of "The Life and Times of David Lloyd George" series.</ref>

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* Fair, John D. "Politicians, Historians, and the War: A Reassessment of the Political Crisis of December 1916," ''The Journal of Modern History,'' Vol. 49, No. 3, On Demand Supplement. (Sep., 1977), pp. D1329–D1343. [http://links.jstor.org/sici?sici=0022-2801%28197709%2949%3A3%3CD1329%3APHATWA%3E2.0.CO%3B2-0 in JSTOR]

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* Searle, G. R. ''A New England? Peace and war, 1886–1918'' (Oxford University Press 2004), large-scale survey of political and social history

** George W. Egerton, "The Lloyd George ''War Memoirs'': A Study in the Politics of Memory," ''The Journal of Modern History'' Vol. 60, No. 1 (Mar., 1988), pp.&nbsp;55–94 [http://links.jstor.org/sici?sici=0022-2801%28198803%2960%3A1%3C55%3ATLG%22MA%3E2.0.CO%3B2-G in JSTOR]

{{s-ttl|title=[[財政大臣 (英國)|财政大臣]]|years=1908–1915}}

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